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　 　 從廣東珠江三角地區春節期間爆發非典型肺炎（SARS），導致珠江三角地區大宗糧油產品價格出現短時快速的上漲，家禽產品銷售價位下降，從而帶動飼料市場價格下跌，到今年四月SARS在全國進一步擴散，SARS所帶來的恐慌使人們草木皆兵，部分地區甚至出現一個流言成為某個品種價格上漲導火索現象。回顧事件發展歷程，我們可以看到SARS對糧油市場的影響如下： 一、SARS對零售市場的影響。 SARS對糧油市場最直接的影響表現在小包裝成品糧、食用油及其他與生活相關的用品上。由于對SARS的恐慌，人們為減少外出和防物價上漲，會增加對生活必需品的采購，成品糧和食用油作為生活必需品的銷量會短時大幅提高，從而也會帶動其價格相應有所提高。如在SARS最早出現的廣東地區和SARS的重災區北京地區均在初期出現成品糧油零售市場的搶購，并擴散到周邊地區。國內其它地區也出現了類似情況，致使部分地區面粉及大米銷量近日高速增長，甚至出現了脫銷局面。同樣受SARS影響，部分食品銷售量大幅減少。據國家有關部門調研，在SARS侵襲下國內銷量增幅最大食品類別如下：乳制品、小包裝精煉油、鹽及調味品、方便食品、大米、面粉、掛面；SARS侵襲下國內銷量減幅最大食品類別如下：禽肉、淡水產、海產、火腿腸、啤酒、熟肉制品、禽蛋、散裝精煉油。這都表現了非典時期人們的采購心理。 隨著人們心理的成熟和四月二十五日國家糧食局發出緊急通知，要求各地做好保證市場糧油供應工作，這種快速大幅上漲只能是一種短時現象，必定會有所回落，如SARS發病重點地區北京和廣州的居民出行和采購心態正在逐漸恢復正常。但成品糧油無論是銷量還是價格均高于非典發生以前。 二、SARS對糧食市場的影響。 小麥：SARS對小麥的影響主要在對面粉消費的影響。由于南方地區以大米消費為主，面粉消費以飯店為主，出于對SARS的恐慌，人們紛紛減少外出，因此自非典爆發以來，長江以南地區優質小麥及面粉市場銷量保持較低水平，江浙、華南地區一些面粉廠的本地面粉銷量及河南、山東一些面粉廠的異地銷量普遍同比下降20-30%。但隨著廣東及南方一些地區的城鎮居民消費逐漸走出非典疫病陰影，面粉消費也正趨于正常。據小麥主產省河南省一些面粉廠表示，該省一些面粉廠近日銷往廣東及華南其他省份的面粉數量出現增長。同時也應看到，以面粉消費為主的北方地區居民，為減少外出也增加了對面粉等生活必需品的儲備量。而面粉的下游產品，方便面、掛面、餅干的銷量大幅提高，也會增加小麥的消費量。 玉米：SARS對玉米影響主要表在飼料消費方面。由于非典疫病蔓延帶來的戶外餐飲消費銳減，及人們對禽畜及制成品恐懼性拒買，目前，我國養殖和畜禽產品消費量近期出現下降，使得飼用玉米消費總量明顯受到影響。在華東地區，近期玉米及其他大宗飼料原料銷量明顯下降，影響面已波及到山東、江蘇、安徽、上海及江西地區，并與廣東地區連成一片，華東地區當前的養殖業效益十分低迷。目前，非典疫病的擴散也導致玉米出口工作受到了一定的潛在影響，但非典當前尚未成為影響我國玉米出口工作的現實因素，而只是停留在心理影響階段。 大米：SARS對稻谷，特別是大米，價格產生較大影響。受SARS恐慌氣氛的影響，特別是在大、中城市，出現了搶購現象，大米價格迅速上揚，基本上上揚幅度為200元/噸，高的地區達到500元/噸。此輪價格升勢是由居民集中購買和短期儲存造成的，隨著后期供給的增加和國家的宏觀控制，價格會很快得到穩定。 飼養業：華東地區當前的養殖業效益十分低迷。進入四月份以來，市場上雛雞、雛鴨的市場價格均較今年年初下跌40-50%，市場需求依然低迷。由于存在這一狀況，進入四月份消費旺季以后，家禽補苗數量普遍出現減少。 三、SARS對油脂市場的影響。 大豆：SARS對大豆市場并不能產生直接影響，主要是通過對其下游產品的影響來間接實現，主要表現在對豆油需求的增加和對豆粕需求的減少。由于人們對“SARS”的恐慌，部分地區出現對包括豆油在內的食用油搶購并在家中少量儲備的現象，從而使豆油的需求短時增加。另一方面由于傳聞“SARS”可能是經由畜禽傳給人類，致使人們減少對其消費，一些國家也減少或禁止對我國鮮活畜禽及其加工品的進口，這對飼養業形成打擊，飼養業減緩豆粕采購步伐，從而減少了對豆粕的需求。 食用油：近期受SARS影響，各地主要食用油品種豆油、菜籽油價格先漲后跌。進入4月中旬以后，隨著SARS在我國進一步擴散，食用油作為生活必需品之一，也成為搶購和少量儲備對象，從而使食用油的需求量出現短時增加，國內各地豆油、菜籽油市場價格先漲后跌，主要是部分地區民眾出于對“非典”疫情發展的擔心導致出現搶購豆油的情況。各地政府采取的及時調配物資的措施在短期內穩定了市場供求，市場價格很快出現回落，但價格還是高于上月同期水平。需要指出的是，食用油屬于短期內消費需求彈性較低的商品，因此，目前居民搶購是提前消費了后期的食用油，目前的多購買必然帶來后期的少采購。 四、受SARS影響，大宗谷物貿易數量和產銷區運銷數量將受到影響。 受SARS影響，糧食市場正常物流受到破壞，市場購銷、運銷及貿易活動的正常開展因各地防治非典疫病力度加大而受到嚴重影響。很多鐵路運力近日加強非典防范工作而被調用。江蘇連云港出口小麥貨源到貨進度及進口大豆外運進度繼續因鐵路運力明顯不足而呈現遲滯狀態。 在全國各地嚴防非典疫病擴散的情況下，近期東北地區汽車運輸受到嚴格控制，有貿易商反映遼寧省外牌照汽車在該省受到嚴格檢查，導致運輸成本和運輸風險增加，同時經銷商和糧食收儲企業也反應該地區玉米交易數量比五一節前出現下降。因遼寧省加強對外地車輛的排查，河北北部地區玉米供應出現不足，導致玉米價格出現上漲，而由于東北玉米不能正常運出，五月中旬東北地區玉米也將有小幅下跌。在大豆方面也由于鐵路和汽運都不能正常進行，也會促進內陸地區大豆會因暫時性短缺而價格上揚。 五、SARS對進出口的影響。 雖沒有一家權威機構聲稱SARS可以借由禽畜傳染，但SARS對我國出口外向型養殖企業還是打擊巨大。日本農林水產省于五月中旬宣布，鑒于從中國進口的鴨產品中檢驗出禽流感病毒（H5N1），日本政府決定暫時禁止從中國進口禽產品。歐洲各國也紛紛在已減少鮮活成品的基礎上再次減少其深加工產品。我國外交部5月8日通報，截止當天對來自中國的游客采取限制入境措施的國家已達到109個。非典疫病對我國進出口工作的潛在影響還將繼續存在。 六、SARS對即將要開始的夏收也將產生影響。 進入五月上旬，油菜籽收割開始，進入五月下旬六月初，小麥收割開始，而大批外出民工不能正常按時返回，同時一些大型的收割機組也不能跨省作業，這些都將影響夏收的進度。預計今年夏收和正常年度相比將向后延遲。在新糧收購方面，出于對SARS的恐慌，相當一部分收儲企業已沒有正常運作，業務只是依靠電話聯系，這必將影響收購進度和收購數量。 由于SARS病毒影響力的完全消除可能還需要數月時間，其對我國糧食市場的不利影響在后期還將持續下去。這意味著SARS病毒問題將成為影響全年我國糧食市場的重要因素，而不僅是短時間內的影響因素。但也應看到，我國宏觀經濟經歷連續多年快速發展過程之后，全社會各類商品供應能力已明顯提高，糧食市場的供應能力相對更加充足，SARS病毒即使在一段時期內繼續存在也不會對糧食市場的充分供給構成實質性影響，其對糧食市場價格的影響作用也將相對有限而且短暫。