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農(nóng)民也有失業(yè)，而且失業(yè)了每月領(lǐng)400元救濟(jì)。據(jù)報(bào)道，近日，浙江出臺(tái)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)”，10個(gè)試點(diǎn)市縣350萬失業(yè)農(nóng)民成為國內(nèi)第一批失業(yè)農(nóng)民。這一工作標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為農(nóng)民擺脫貧困帶來亮色——對(duì)失業(yè)農(nóng)民的扶持成為一種制度安排，而不是即興偶為。 毫無疑問，政府歷來多有愛民之舉。逢年過節(jié)，必有一番送溫暖入基層行動(dòng)，每回總是以貧困農(nóng)民熱淚盈眶結(jié)束，每回總有媒體褒揚(yáng)愛民之德。但我總覺得有點(diǎn)異樣，因?yàn)檫@對(duì)農(nóng)民來說，畢竟可遇不可求。能受到這種施恩式關(guān)心者，少之又少。許多農(nóng)民一輩子都碰不上這種運(yùn)氣，盡管他家里同樣很窮。好了，現(xiàn)在浙江貧困農(nóng)民有福了，那些收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，或因土地被征用而失去土地的、被確定為安置對(duì)象的，都將被視為失業(yè)，每月可領(lǐng)400元。這個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，其最大好處是：農(nóng)民失業(yè)時(shí)心里有數(shù)，減少后顧之憂，不至于孤苦無告。從這一點(diǎn)說，浙江農(nóng)民失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布，是一個(gè)讓農(nóng)民吃上定心丸的制度安排。這是政府幫助農(nóng)民擺脫貧困的一大突破。 失業(yè)農(nóng)民可領(lǐng)救濟(jì)，是對(duì)農(nóng)民“失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”不斷增加、農(nóng)民就業(yè)不足情況的正視；是走出“一國兩策、城鄉(xiāng)分治”局面的一記良策，使失業(yè)農(nóng)民也與城鎮(zhèn)失業(yè)者一樣，享有最低生活水平的保障，因此這也是使農(nóng)民享有“國民待遇”的有益探索。 反貧困是一個(gè)世界性難題。對(duì)于一個(gè)有九億農(nóng)民的國家來說，這一任務(wù)尤為緊迫。國際上通常有兩個(gè)方法反貧困：一是保證最低的年度收入，二是提高貧困者素質(zhì)和工作能力。浙江出臺(tái)的工作標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于失業(yè)農(nóng)民，當(dāng)?shù)卣扇×巳N方式加以解決：一是就業(yè)培訓(xùn)，二是免費(fèi)推薦工作崗位，三是采取最低生活保障。這些解決方式，可謂與世界接軌。我們有理由相信，這是幫助農(nóng)民擺脫貧困的一種良好開端。 在目前的浙江和廣東等較為富裕的省份，仍然有些農(nóng)民貧困潦倒。為了避免出現(xiàn)“富裕中的貧困”，政府須從收入分配制度上解決貧困和幫助農(nóng)民，保證我們的農(nóng)民兄弟也過上日子。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全面的小康。 與浙江的這一安排同樣具有重要意義的，是廣東農(nóng)村正在大力開展新型合作醫(yī)療制度。按照有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，到2006年廣東省財(cái)政將每年投入約3億元，使農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到60%以上，保證農(nóng)民不因病而返貧。“哪個(gè)地方不建立農(nóng)村合作醫(yī)療，就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保障的權(quán)利。這不僅是一個(gè)地方的損失，也是政府工作的失職。”(廣東省委副書記歐廣源語)。信哉斯言! 浙江與廣東，一是解決農(nóng)民失業(yè)救濟(jì)，一是完善農(nóng)民醫(yī)療制度，目的只有一個(gè)，通過制度安排，讓農(nóng)民安居樂業(yè)，使農(nóng)民不至于在社會(huì)進(jìn)步中“掉隊(duì)”。雖然任重而道遠(yuǎn)，但功德無量。