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　　2004年要確保糧食總產量達到4550億公斤，轉移農村勞動力1億人以上，全年農民收入增長5%左右 　　本網訊：12月25日，全國農業工作會議在北京舉行。會議根據中央農村工作會議精神，提出了明年農業和農村經濟工作的總體思路：緊緊圍繞增加農民收入的中心任務，切實保護和提高糧食綜合生產能力，突出農業和農村經濟結構戰略性調整、農村改革、農業科技進步等重點工作，強化農業產業化和鄉鎮企業發展、農業“七大體系”和農業系統自身建設等各項措施，確保糧食總產量達到4550億公斤，轉移農村勞動力1億人以上，全年農民收入增長5%左右，實現農業和農村經濟持續健康發展。 　　農業部部長杜青林在會上作重要講話。會議由齊景發副部長主持。 　　會議認為，2003年全國農業系統緊緊圍繞增加農民收入這個中心任務，調整結構，深化改革，落實政策，強化服務，集中力量打了農村抗擊非典、確保農民增收和恢復秋冬種糧食生產三場硬仗，農業和農村經濟保持了持續發展的良好勢頭，取得了可喜成績。農村經濟持續健康發展，農業結構調整步伐加快，農產品質量安全水平穩步提高，農民收入保持了恢復性增長。 　　會議要求，為確保實現農民收入持續增長，明年要按照統籌協調發展的要求，重點強化四項措施：向種養業的深度和廣度進軍，充分挖掘農業內部的增收潛力；大力發展農村二三產業，努力拓展農業外部增收渠道；強化對農民工的培訓和服務，大力增加農民外出務工收入；認真落實促進農民增收的政策，加大政策增收力度。 　　會議指出，保護和提高糧食綜合生產能力，關鍵是保護和提高基本農田的糧食產出能力、農業基礎設施的抗災減災能力和糧食發展的科技進步能力，實現“三個轉變”：由“藏糧于庫”向“藏糧于地”與“藏糧于庫”有機結合轉變；由一般號召抓糧食生產向突出重點抓糧食主產區和優勢區轉變；由單一組織糧食生產向全面提高糧食產業競爭力轉變。穩定和擴大糧食種植面積，提高糧食單產和綜合效益，重點實施優質糧食產業工程，建設具有競爭力度優質糧食產業帶。 　　會議要求，堅定不移地推進農業和農村經濟結構戰略性調整，切實把著力點放到提高農產品質量和效益、增強農業競爭力上來，加快實施優勢農產品區域布局規劃，大力發展畜牧業、水產養殖業和特色產業，加強農產品質量安全和市場營銷工作，大力實施“引進來”和“走出去”戰略，擴大農業對外開放。堅定不移地深化農村各項改革，完善農村土地制度，深化農村稅費改革，減輕農民負擔，加快農技推廣體系改革和建設，繼續深化農墾改革，加速農墾產業升級。堅定不移推進農業科技進步，啟動種養業良種體系建設，推廣先進適用技術，抓好農民培訓工作，加快農業高新技術和關鍵技術研究與產業化，大力推進農業機械化。大力發展農業產業化和鄉鎮企業，產業化龍頭企業發展要有新突破，農民進入市場的組織化程度要有新提高，完善利益聯結機制要有新舉措；鄉鎮企業的發展，要著眼于農產品加工業，立足于服務“三農”，創新發展戰略和發展模式，加快結構調整和技術進步，加快體制和機制創新。 　　會議強調，要大力加強農業“七大體系”建設和農業系統自身建設。農業部已制定了種業、農業科技創新與應用、動植物保護、農產品質量安全、農業信息和農產品市場、農業資源與生態保護、農業社會化服務與管理等“七大體系”建設規劃。明年是推進農業“七大體系”建設的第一年，各地要予以高度重視，密切配合，按照“體系服務農業，工程支撐體系，項目保障工程”的基本要求，整合現有投資，創新投入機制，推進工程和項目建設。 中國農業信息網