發布時間:2005-12-02
來源:中國食用菌商務網
本網訊:據新華社消息 中共中央、國務院召開的中央經濟工作會議11月29日至12月1日在北京舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干出席會議。
胡錦濤在會上發表重要講話,全面分析了當前的國際國內形勢,全面總結了今年的經濟工作,深入分析了“十五”時期經濟社會發展工作的成就及取得的重要認識和經驗,明確提出了明年經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務。溫家寶在講話中著重全面分析了當前我國經濟形勢,闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和需要解決的重點問題,具體部署了明年的經濟工作。
會議指出,今年是“十五”時期的最后一年,國民經濟呈現增長較快、效益較好、價格平穩、活力增強的態勢,特別是經濟運行的穩定性有所提高、發展的協調性有所改善、重要領域和關鍵環節的改革有所突破,“十五”計劃提出的經濟社會發展的主要指標可以順利實現。
會議指出,2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。做好明年國民經濟和社會發展工作,意義十分重大。會議還提出了明年經濟工作的八項主要任務。
農民消費成擴大內需重點
【任務一】穩定宏觀經濟政策,保持經濟平穩較快增長的良好勢頭。
【解讀】關鍵是要努力擴大國內需求,堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策,繼續加強和改善宏觀調控。擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。要努力調整投資消費關系,把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點,不斷拓寬消費領域和改善消費環境。
促進農民持續增收
【任務二】扎實推進社會主義新農村建設,進一步做好“三農”工作。
【解讀】要穩定發展糧食生產,堅持糧食供給基本立足國內的方針,落實扶持糧食生產的各項政策措施,不斷提高糧食綜合生產能力。促進農民持續增收,繼續推進農業結構調整,壯大縣域經濟,充分挖掘農村內部增收潛力,逐步轉移農村富余勞動力,千方百計增加農民收入。
創新能力可跨越式發展
【任務三】全面增強自主創新能力,不斷推進產業結構調整。
【解讀】要發揮市場的作用,又要發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢,有效調動國內優勢科技資源,在一些重要領域實現自主創新能力的跨越式發展。要強化激勵機制,加強知識產權保護,建立和完善鼓勵創新的市場環境和政策體系。
全國展開循環經濟試點
【任務四】大力節約能源資源,加快建設資源節約型、環境友好型社會。
【解讀】加快發展循環經濟,在重點行業、領域、產業園區和城市積極開展循環經濟試點,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合;進一步健全促進能源資源有效利用的法律法規,嚴格執行節能降耗的管理制度;綜合運用財稅、價格等政策手段,促進能源資源的節約和有效利用,形成全社會自覺節約資源的體制機制。
加強“反哺”欠發達地區
【任務五】繼續推動東中西良性互動,促進區域經濟協調發展。
【解讀】加強發達地區對欠發達地區的援助和支持;加大國家對欠發達地區的政策傾斜,完善扶持革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區經濟社會發展的政策措施。積極穩妥地推進城鎮化,重視發揮城鎮化對區域經濟發展的帶動作用。
推進行政管理體制改革
【任務六】加快推進體制改革,完善落實科學發展觀的體制保障。
【解讀】當前改革的主要任務是,解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,消除影響科學發展的體制障礙,明年要在一些重要領域和關鍵環節實現新的突破。要以轉變政府職能為重點,著力推進行政管理體制改革。
妥善處理貿易爭端
【任務七】積極實施互利共贏的開放戰略,進一步提高對外開放水平。
【解讀】要加快轉變外貿增長方式,優化進出口商品結構,努力改善貿易不平衡狀況。要積極穩妥地實施“走出去”戰略,實現互利互惠和共同發展。妥善處理貿易爭端,積極改善貿易環境。
擴大就業擺在突出位置
【任務八】著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,推動和諧社會建設。
【解讀】堅持把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置,建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系,維護進城務工人員的合法權益,逐步理順收入分配關系。強化對食品、藥品、飲食衛生、危險化學品和交通安全等的監管,堅決遏制重特大事故的發生。各地區各部門要高度重視高致病性禽流感防控工作,進一步加強動物疫病防控體系建設。
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