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　　昨日，記者從深圳檢驗檢疫局獲悉，日本“肯定列表制度”將于5月29日實施。該標準針對食品中農業化學品（農藥、獸藥及飼料添加劑等）殘留限量而制訂。相對于我國的農藥限量標準，日本肯定列表的農藥限量十分苛刻。該局有關負責人透露，按每種產品平均檢測200項殘留來算，每批檢測費用就需4萬元。日本是深圳食品出口的重要市場，“肯定列表制度”無疑為廣東及深圳食品出口企業帶來新挑戰。

　　農殘限量標準要求苛刻

　　據該局有關專家介紹，“肯定列表制度”要求，食品中農業化學品含量不得超過最大殘留限量標準。對于未制訂最大殘留限量標準的農業化學品，其在食品中的含量不得超過“一律標準”，即0.01毫克／公斤。相對于我國的農藥限量標準，日本肯定列表的農藥限量十分苛刻。

　　檢測項目繁多成本大增

　　據了解，該制度實施后，檢測項目預計將增加5倍。根據要求，每種食品、農產品涉及的殘留限量標準平均為200項，有的甚至超過400項。如豬肉的殘留限量標準由之前的25項增加到425項。按每種產品平均檢測200項殘留，每批的檢測費用需4萬元。對出口企業來說，無疑增加一大筆成本。此外，對輸日食品，日方要求我方檢驗檢疫機構出具衛生證書，貨物抵達日本港口后，日方還要抽查檢驗。如此之多的檢驗項目，檢驗周期必然加長，導致通關速度減慢。

　　廣東90多種產品受影響

　　據介紹，日本是我國食品、農產品出口的第一大市場。2005年，我國對日出口食品、農產品79.3億美元，占我國食品、農產品出口量的29.2％。其中廣東輸日食品和農產品企業達160家，出口食品和農產品涉及13大類、91種，年出口批次1萬多批、10多萬噸、貨值4億多美元。就深圳而言，有關統計顯示，去年深圳有800多批食品輸日。

　　在要求更加嚴格的“肯定列表制度”執行后，我國出口食品將面臨更大挑戰。如出口食品殘留超標的風險增大；源于殘留控制、產品檢測費用增加及通關時間延長等，將導致出口成本提高，削弱產品的市場競爭力。

　　據了解，“肯定列表制度”涉及500多種農產品和食品，其中對廣東影響較大的種類為水生動物及其產品類，保鮮蔬菜、水果類，蔬菜水果制品類，糧食制品類及茶葉、調味品等，影響面遍及90多種食品和農產品。

　　檢驗檢疫部門出臺應對措施

　　對此，廣東檢驗檢疫局近期出臺了多項應對措施，包括開展農獸藥殘留檢測技術開發，特別是多殘留檢測技術和快速檢測方法的研究；完善檢驗檢疫技術保障體系，改進出口檢驗監管模式，推進食品生產企業檢驗檢疫電子監管等。廣東檢驗檢疫局還將聯合公安、農業、質監、工商等部門聯合開展專項監督檢查，規范農業化學品的生產、銷售和使用。

　　深圳檢驗檢疫部門提醒企業，深入了解“肯定列表制度”內涵，對本企業產品進行農業化學品殘留風險分析的同時，健全質量保障體系，提高管理水平，提高自檢自控能力。此外，積極推行“公司＋基地”模式，實施食品原料種植、養殖場檢驗檢疫備案管理。建立出口食品農獸藥殘留追溯和控制體系，做到“源頭能控制、過程可追溯、質量有保證”。

　　記者了解到，深圳企業也在采取措施應對。時代飲品（深圳）公司負責生產和品質管理的于先生告訴記者，目前，為化解“肯定列表制度”帶來的不利因素，公司已開始對該制度的具體內容進行詳細研究，并劃撥了幾百萬應對費用。

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　　商務部發布預警

　　11種農產品出口日本風險大

　　商務部對外貿易司與中國食品土畜進出口商會日前聯合發布了《對日出口農產品風險評估報告》，正式啟動農產品出口行業預警機制，幫助輸日企業防范出口風險。這是商務部首次針對進口國的重大政策調整，對我出口產品進行全面風險評估。

　　《評估報告》主要針對日本實施“肯定列表制度”后，我重點產品的出口風險進行評估，并提出了相關應對建議。

　　風險評估結果表明，從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產品、食用菌、茶葉、谷物均是日本實施“肯定列表制度”后我出口風險較高的大類商品。

　　《評估報告》詳細列舉了大蔥、鰻魚、茶葉、雞肉制品、松茸、腸衣、干（鮮）香菇、花生、蜂蜜、大米等11種出口風險高或較高的農產品，認為在“肯定列表制度”實施后，上述產品有可能被列入日方首批重點檢查清單，出口風險較大。商務部外貿司表示，商務部將繼續密切跟蹤“肯定列表制度”的實施情況，隨時向出口企業發布預警信息，以幫助經營相關產品的企業規避風險。（新華社）

　　肯定列表制度

　　該制度是根據2003年5月日本新修訂的《食品衛生法》的要求，為各種食品、農產品制定了農用化學品最大殘留限量列表以及禁用農用化學品名單，對沒有涵蓋的農用化學品和食品、農產品制定了統一的限量標準，即0.01ppm。

　　該制度規定的農用化學品共有797種，共設定了53862條限量標準，對沒有設定限量標準的，執行“一律標準”。15種農藥、獸藥禁止使用。只有68種天然和化學合成物質（主要是營養劑）作為豁免物質不設限量。