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   本網訊：據新華網報道，《中華人民共和國農產品質量安全法》于今年11月1日起實施。近日，記者就此采訪了市農委主任鞠有利，請他談談這部法律對農產品質量安全的有關規定。

    鞠有利說，食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會的和諧穩定和民族的繁榮興旺。食品安全問題已引起社會的廣泛關注，也受到黨和國家的高度重視，出臺這部法律是落實科學發展觀，堅持以人為本，對人民高度負責的體現。過去制定的《食品衛生法》、《產品質量法》只適用于經過加工制作的食品，本法所稱的農產品是指來源于農業的初級產品，即在農業生產活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品，如蔬菜、水果、食用菌、肉、蛋、奶等。

    《農產品質量安全法》共八章五十六條。第一章總則，對農產品的定義、農產品質量安全的內涵、法律實施主體、經費投入、農產品質量安全風險評估、風險管理和風險分析、農產品質量安全信息發布、安全優質農產品生產、公眾質量安全教育等方面作出了規定；第二章農產品質量安全標準，對農產品質量安全體系的建立，農產品質量安全標準的性質，農產品質量安全標準的制定、發布、實施的程序和要求等進行了規定；第三章農產品產地，對農產品禁止生產區域的確定，農產品標準化生產基地的建設，農業投入品的合理使用等方面作出了規定；第四章農產品生產，對農產品生產技術規范的制定，農業投入品的生產許可與監督抽查、農產品質量安全技術培訓與推廣、農產品生產檔案記錄、農產品生產者自檢、農產品行業協會自律等方面進行了規定；第五章農產品包裝和標識，對農產品分類包裝、包裝標識、包裝材質、轉基因標識、動植物檢疫標識、無公害農產品標志和優質農產品質量標志作出了規定；第六章監督檢查，對農產品質量安全市場準入條件、監測和監督檢查制度、檢驗機構資質、社會監督、現場監督、事故報告、責任追溯、進口農產品質量安全要求等進行了明確規定；第七章法律責任，對各種違法行為的處理處罰作出了規定；第八章附則。

    生產過程是影響農產品質量安全的關鍵環節。本法對農產品生產者在生產過程中保證農產品質量安全的基本義務作了規定：一是依照規定合理使用農業投入品。即按照國家的有關規定合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，禁止使用國家明令禁止使用的農業投入品。二是依照規定建立農產品生產記錄。如實記載使用農業投入品的有關情況、動物疫病和植物病蟲害的發生和防治情況，以及收獲、屠宰、捕撈的日期等情況。三是對其生產的農產品的質量安全狀況進行檢測。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應自行或者委托檢測機構對其生產的農產品的質量安全狀況進行檢測，經檢測不符合農產品質量安全標準的不得銷售。

    《農產品質量安全法》規定，縣級以上政府農業主管部門應當制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查，監督抽查結果由省級以上政府農業主管部門予以公告，以保證公眾對農產品質量安全狀況的知情權。二、監督抽查檢測應當委托具有相應的檢測條件和能力的檢測機構承擔，并不得向被抽查人收取費用。被抽查人對監督抽查結果有異議的，可以申請復檢。三、縣級以上農業主管部門可以對生產、銷售的農產品進行現場檢查，查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料，調查了解有關情況。對經檢測不符合農產品質量安全標準的產品，有權查封、扣押。四、對檢查發現的不符合農產品質量安全標準的產品，責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監督銷毀；對責任者依法給予沒收非法所得、罰款等行政處罰，對構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

    農產品批發市場是聯系生產、運輸、消費的關鍵環節，批發市場承擔著農產品質量安全把關的責任。本法規定，農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查監測，發現不符合質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售，并向農業行政主管部門報告。批發市場應當建立進貨檢查驗收制度。本法還規定了批發市場相應的民事賠償責任和法律責任。

    《農產品質量安全法》規定，對于向農產品產地排放有毒有害廢水、廢氣，傾倒有毒有害物質的，要依照環境保護法律法規進行處罰，造成損害的要依法承擔賠償責任。

    鞠有利說，作為執法監督的主體，市農委要認真宣傳貫徹這部法律，履行好法律賦予的農產品質量安全的監督管理職能，切實保障我市的農產品質量安全。作為農產品的生產者、全市各農事企業、農民經濟合作組織，尤其是分散經營的廣大農戶，要認真學習這部法律，了解法律對自己所生產的農產品在質量安全方面的有關規定，按照法律的要求規范生產行為，從源頭上保障農產品質量安全。

責任編輯：紫晴