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中國.農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)

（五）“十一五”期間我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 

    1．茶葉加工。開展綠茶清潔加工技術(shù)研究，名優(yōu)茶機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)研究和關(guān)鍵設(shè)備的研制，以及綠茶連續(xù)化、智能化加工的前期工藝技術(shù)研究，建立符合現(xiàn)代食品加工要求的綠茶示范生產(chǎn)線；開展新型茶飲料開發(fā)及制備新技術(shù)研究、袋泡綠茶加工的關(guān)鍵技術(shù)研究；開展茶葉天然產(chǎn)物提取與利用研究，主要研究類黃酮化合物、茶多糖、茶氨酸、茶色素等天然產(chǎn)物的提取與利用，開發(fā)功能性的高附加值產(chǎn)品。

   茶葉初制加工主要在原料主產(chǎn)區(qū)布局，茶葉精制加工及深加工主要在中心城市布局；出口茶葉加工主要在沿海城市布局；茶葉初制加工以發(fā)展中小規(guī)模為主，在原料運(yùn)輸方便的前提下，盡可能擴(kuò)大加工能力。茶葉加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力爭傳統(tǒng)加工產(chǎn)品比重下降，精深加工產(chǎn)品比重上升。 

    2．糖料加工。重點(diǎn)發(fā)展精煉糖（精制幼砂糖、單晶冰糖、赤砂糖等）加工業(yè)；鼓勵開展以低成本糖料為原料生產(chǎn)燃料酒精的研究；支持采用生物膜和基因工程等高新技術(shù)，開發(fā)精細(xì)化工產(chǎn)品等，提高食糖加工副產(chǎn)物綜合利用水平，開展甘蔗渣造紙、甜菜廢絲利用研究和開發(fā)等。 

    糖料加工主要在原料主產(chǎn)區(qū)布局。重點(diǎn)建設(shè)南方、北方兩大糖料加工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶，其中，南方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶布局在廣西、云南、廣東和海南四省區(qū)，北方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶主要布局在黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古三省區(qū)。支持制糖企業(yè)建立科工貿(mào)一體化的大型企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效益。 

    3．蜂產(chǎn)品加工。加強(qiáng)蜂產(chǎn)品功能因子研究，重點(diǎn)進(jìn)行功能因子的提取、合成、分析、檢測、功能評價、分離重組等，拓展蜂產(chǎn)品的開發(fā)深度和范圍，提高蜂產(chǎn)品的附加值；加大蜂蜜果糖的開發(fā)，通過深加工提取和轉(zhuǎn)化技術(shù)，將商品價值低的次等級蜂蜜加工成蜂蜜果糖，同時添加功能因子，使之成為對糖尿病人和心血管病人有輔助療效的保健食品；開展蜂花粉開發(fā)利用研究，采用高科技手段，對花粉進(jìn)行破壁，富集核酸，并利用其中的黃酮、維生素等活性物質(zhì)，開發(fā)以抗衰老功能為主的蜂花粉核酸制品。

    蜂產(chǎn)品加工主要在北京、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、四川等省市布局，以發(fā)展蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠等深加工保健產(chǎn)品為主，大力發(fā)展有機(jī)蜂產(chǎn)品、保健蜂產(chǎn)品、傳統(tǒng)蜂產(chǎn)品、出口蜂產(chǎn)品等。 

    4．食用菌加工。加強(qiáng)食用菌加工和保鮮技術(shù)研究，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)國際市場競爭力；重點(diǎn)開發(fā)食用菌即食食品和保健食品，增加食用菌產(chǎn)品附加值；大力開展食用菌藥用成分提取與利用研究，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高食用菌生產(chǎn)的綜合效益。 

    在浙江、福建、山東等食用菌主產(chǎn)區(qū)，建立一批食用菌生產(chǎn)加工基地，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食用菌生產(chǎn)加工，積極推進(jìn)食用菌即食食品、保健品及藥物開發(fā)，從根本上提升我國食用菌行業(yè)發(fā)展水平。初加工主要在主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行布局，精深加工主要在中心城市布局。在食用菌加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，力爭初加工制品比重下降，不超過80％，即食、保健食品和藥物制品比重上升，分別達(dá)到15％和5％。 

    四、重點(diǎn)任務(wù) 

    “十一五”期間將通過重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，為推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。 

   （一）農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地建設(shè)工程 

    按照農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)施《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，根據(jù)各地加工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，選擇資源和市場配套性強(qiáng)、可以形成產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域及大城市郊區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。建設(shè)的主要內(nèi)容是：通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步整合各種資源和生產(chǎn)要素，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展提供示范樣板。示范基地建設(shè)要與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和商品糧基地建設(shè)相協(xié)調(diào)，布局合理、特色突出，按照促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶形成與發(fā)展、商品糧基地鞏固與提高的要求，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代高技術(shù)轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，使示范基地成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展的推動力量。到2010年，重點(diǎn)培育500個全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。同時，選擇一批龍頭加工企業(yè)作為示范基地的依托單位，加強(qiáng)對科研開發(fā)、技術(shù)改造、營銷服務(wù)等方面引導(dǎo)，使其形成與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的配套加工能力。 

    （二）加工專用原料基地建設(shè)工程 

    在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》確定的專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、柑橘、蘋果、甘蔗、肉牛肉羊、生豬、牛奶、水產(chǎn)品等13種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、41個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)，按照農(nóng)產(chǎn)品加工的具體要求，選育加工專用品種，并建立加工專用原料基地，以滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的要求。鼓勵加工企業(yè)直接參與加工專用原料生產(chǎn)，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)加工專用原料基地，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成安全可靠的加工原料來源。建設(shè)的主要內(nèi)容是：以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶及種、養(yǎng)基地為依托，以加工企業(yè)為龍頭，建立一批與加工業(yè)配套的糧油、蔬菜、果品、畜禽、蛋、奶及水產(chǎn)品專用原料基地。到2010年，依據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國培育50個具有區(qū)域特色、示范帶動作用大的農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展提供原料保障。 

    （三）農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新工程 

    通過有效整合大專院校、科研單位和企業(yè)的力量，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)的主要內(nèi)容是：加快農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心建設(shè)。加速農(nóng)產(chǎn)品加工公共資源整合，以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院為依托建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心，以中央或地方大專院校、科研單位為依托重點(diǎn)建設(shè)50個專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)分中心，解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)推廣問題。推進(jìn)建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。在100家農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)進(jìn)行建立技術(shù)研發(fā)中心的試點(diǎn)，鼓勵科研院所、大專院校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研對接，組建專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，選準(zhǔn)科研重點(diǎn)，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，促進(jìn)建立以加工企業(yè)為主體，科研單位、大專院校為依托的自主創(chuàng)新機(jī)制。促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。用好農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)篩選的成果，每年對20～30項農(nóng)產(chǎn)品加工適用和重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行推廣示范，通過研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣一批農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用方面技術(shù)瓶頸的制約，全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)水平，培育一批具有較高市場占有率的名牌產(chǎn)品。國家重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心和骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)上給予扶持。 

    （四）農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全保障工程 

    通過健全完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，加強(qiáng)從原料生產(chǎn)到加工全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全水平。建設(shè)的主要內(nèi)容是：制定并發(fā)布《“十一五”農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂指南》。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)以及國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，研究、制定適合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）框架指南，有效指導(dǎo)“十一五”期間我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤平臺。及時收集、掌握和整理CAC、ISO等國際組織以及美國、日本、韓國、歐盟等主要貿(mào)易國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)及政策的發(fā)展動態(tài)，并隨時反映國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中出現(xiàn)的新情況、新趨勢和新問題，為廣大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取積極的應(yīng)對措施和制定（修訂）我國農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)以及政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工全程質(zhì)量控制體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推行良好生產(chǎn)操作規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）和ISO9000族系質(zhì)量管理與控制體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對已通過認(rèn)證的企業(yè)后續(xù)監(jiān)管。同時，完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全檢測體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的作用，拓展其檢測范圍，扶持鼓勵現(xiàn)有省級質(zhì)檢中心開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢測工作；大力支持檢測新技術(shù)的研究，逐步建立起一套完整的快速、便攜、精確的檢驗檢測技術(shù)體系，全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)檢驗檢測的能力。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系。研究食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信的評價指標(biāo)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，營造“重質(zhì)量安全，守行業(yè)誠信”的氛圍。 

    （五）農(nóng)產(chǎn)品加工信息化建設(shè)工程 

    通過信息化帶動，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走新型工業(yè)化的路子。建設(shè)的主要內(nèi)容是：健全完善農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)絡(luò)。通過對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)的完善和改擴(kuò)建，整合全國農(nóng)產(chǎn)品加工信息資源，構(gòu)筑縣、市、省和國家多層次的農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)絡(luò)，為宏觀決策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的信息資源。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息化。依托農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工市場信息預(yù)警機(jī)制，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理提供重要依據(jù)；同時推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，選擇100家在電子商務(wù)應(yīng)用方面有一定基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范。探索建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息化平臺。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的物流信息數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行編碼標(biāo)識和信息采集，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，選擇50家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展物流信息化平臺建設(shè)試點(diǎn)。