發布時間:2007-11-26
來源:中國食用菌商務網
據國家認監委消息,自今年5月1日,美國、歐洲一些國家開始強制推廣SA8000標準認證,這無疑給我國商品出口又增設了一道門坎。尤其對生產勞動密集型產品的企業而言,這個新標準的嚴格規定使不少廠家有當頭棒喝之感。然而,無論如何,5月1日正向我們逼近。面對這一天的臨近,企業感受如何,又應如何正確應對?政府層面又有哪些相應措施?記者帶著這些問題展開了調查與采訪,希望這篇報道能為企業提供一些信息與幫助,邁好這道門坎。
SA8000有可能成為新門坎
隨著2005年后配額時代的臨近,發達國家新的貿易保護措施也會越來越多。除了我們耳熟能詳的技術措施,綠色環保之外,企業社會責任也成了一個很好的點子。一個新的國際貿易標準——SA8000社會責任標準終于誕生,并越來越多地出現在跨國公司訂單的附加條件中。專家們認為,SA8000可能成為我國產品出口面臨的新壁壘。尤其是我國出口商品多以勞動密集型產品為主,更易受到新認證標準的影響。
據介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、五金等商品,都遇到了SA8000的要求。香港多家貿易公司已接到美方通知,要求提供該標準認證合格證明。2003年7月,在廣東的一家臺資鞋廠因發生了中毒事件,美國進口商對該廠全部撤單。去年9月,廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達到當地法律規定的最低工資標準,曾停單兩個月。地處內地的出口企業,同樣受到了企業社會責任標準的影響。重慶一家化工廠為了向一家全球最大精細化工企業出口化工中間體產品,先后接受了該公司兩次嚴格的社會責任檢查。更多的企業則是因為達不到SA8000要求,而痛失出口訂單。據估計,從1995年以來,我國至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業因為表現良好獲得了更多的訂單,部分工廠則因為沒有誠意而被取消了供應商資格。
據悉,德國進口商協會已制訂了《社會行為準則》,規定德國進口商應經過SA8000協會授權,對其供應商?穴出口商?雪的社會行為進行審查。該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協會所采用。由于德、法、荷三國均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場,進口份額約占整個歐盟的50%以上,這項要求將給我國出口企業帶來巨大壓力,也將在一定程度上降低他們的商品競爭力。
企業必須警醒與應對
然而,記者在采訪中發現,SA8000的沖擊并未引起國內大多數企業的足夠重視,許多企業甚至不知道有 SA8000這一標準。在采訪的20家廣東、江蘇、四川、山東的企業中,知道這一新的認證標準的企業僅有2 家。而這2家企業的負責人表示,此標準條件太苛刻,多數企業難以達標。當記者問及企業將采取哪些應對措施時,該企業負責進出口業務的經理表示,現在歐美客戶還未提出相關要求,待提出后,再來應對。而另一些企業的決策層對此一臉茫然。有人甚至對記者說,這個問題你去問工會。孰不知,這個問題是企業高層最該重視的。否則,必然會帶來嚴重的后果。離5 月1日還有不足兩個月的時間,是向一些企業敲響警鐘的時候了。
此外,企業還應注意到,SA8000條款是可以修訂的。企業應盡快就 SA8000中不適宜的條件向國際方面反映,提出修訂意見。廣東省社科院專家黎友煥指出,目前SA8000中規定的條件是歐美國家根據它們自身勞動環境與勞動條件制定的。一些條款對發展中國家來說是不適宜的。事實上,我國很多企業目前的生產條件與歐美國家相比還存在很大差異。因此,以SA8000目前的標準,我國企業進行認證的通過率是很低的。黎友煥提醒有關企業,應盡快就SA8000中認為不適宜的條件向國際方面反映,提出修訂意見。不要等到歐美方面執行SA8000時才提意見,那就錯過了最佳時機。
政府層面需要聯動
面對歐美國家強制實施SA8000標準的臨近,國家認監委有關負責人表示,國內企業應早做準備,積極應對,以免陷于被動。企業在與外商簽訂合同時應注意合同條款,既要了解采購國有關社會責任的規定,也要嚴格遵守我國涉及社會責任方面的規定,如對職工保險,用工合同的法律規定。
勞動社會保障部相關負責人認為,從政府層面上講,應進一步完善我國相關的法律法規標準,以人為本,科學管理,更關注勞動者的生活條件,使企業在貫徹國家標準的基礎上,能把勞動安全保障的工作做到有章可循,減少、最好是杜絕安全事故的發生。
由于此標準對我國許多出口企業有很大殺傷力,已引起了商務部的高度重視,并在做這方面的研究工作。商務部相關人士表示,因為涉及到《勞動法》執行中的問題。如果要采取具體措施,需要多個政府相關部門聯動。
編輯:黑子
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