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    實施食用菌標準化 確保產品質量安全

    發布時間:2007-11-27

      來源:中國食用菌商務網

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        隨著經濟全球化時代的到來,各國間的貿易往來逐漸取消了“關稅壁壘”,但卻對農產品質量提出了越來越高的要求,他們為了保護本國的農業生產,加設了“技術壁壘”和“綠色壁壘”.隨著我國人民生活水平的提高,人們的食品安全和健康意識也日益增強,部分大中城市設立了市場準入機制。作為以農業生產為主的山區縣,河北省平泉縣政府通過農業產業結構調整,把食用菌產業確定為主導產業來發展,將如何引導農民實現食用菌產品安全生產、提高食用菌產品質量、提高市場競爭力作為平泉縣實現農民增收、農業增效,促進城鄉經濟協調發展的關鍵問題來抓。各國的成功實踐告訴我們,農業標準化是農產品進入市場的鑰匙,是實現農業現代化,推進農業產業化,擴大農業國際貿易的必然選擇。
     一、平泉縣食用菌產品標準化生產的現狀
         平泉縣食用菌標準化工作始于2000年,在借鑒其他縣(區)食用菌標準化工作經驗的基礎上,與縣技術監督局密切配合,目前已制定頒布了與食用菌有關的標準12項。并采取政府引導、企業帶動、基地示范等措施,大力推廣食用菌產品標準化生產,有力促進了無公害食用菌產品的發展,提高了平泉縣食用菌產品在國際國內市場的競爭力。目前平泉縣已建立了無公害食用菌標準化示范園區20個,其中部分基地已通過河北省無公害農產品基地認證,承德綠源綠色食品有限公司的食用菌品牌產品已經通過綠色農產品認證。但從平泉縣食用菌產業和農村經濟發展的需要來看,平泉縣的食用菌標準化工作還存在著許多問題。
     二、食用菌標準化工作存在的問題
     1.食用菌標準化生產意識淡薄,標準化生產水平低下
     因為平泉縣大部分食用菌都以分散的小規模生產為主,專業化、規模化生產少,農民文化素質低,對農產品標準化生產意識淡薄,缺乏標準化生產自律性,標準化生產知識普及難;生產資料經營者標準化意識淡薄,加之利益趨使,部分假冒偽劣生產資料充斥農資市場,農戶家中私自存放兩高農藥等現象妨礙了標準化生產的源頭控制;同時,食用菌產品經營者、消費者對標準化產品的認識不足,在加工銷售過程中標準化意識淡薄,以劣充好,不能規范經營,給消費者造成了模糊認識,從而使食用菌產品優質優價問題難以實現,價格拉動作用不大,挫傷了生產者的積極性。
     2.食用菌生產基地設施較差,制約了食用菌標準化的實施
     平泉縣是國家級貧困縣,食用菌生產基礎設施總體差,抗自然風險能力較弱,食用菌標準化生產所需條件難以滿足,制約了標準化生產的實施。此外,平泉縣食用菌產品深加工滯后,阻礙了標準化食用菌產品生產加工、銷售過程的采購銜接,制約了標準化食用菌產品的產業化經營。
     3.食用菌標準化生產實施監督不力
     一方面體現在標準的運用缺乏有效的監督,部分生產和加工者自律意識不強,忽視了食用菌標準化的要求,導致產品質量參差不齊。另一方面體現在有的檢測機構數量與檢測能力與社會需求之間存在較大差距,致使產品超標也無法就地檢測。
     4.食用菌標準化組織機構管理較分散,配合不夠
     分散的管理體制,是食用菌標準化管理有效開展的“瓶頸”。主要表現是種子管理站管理菌種,技術監督局進行檢驗、檢測,食用菌辦公室管理生產,宣傳、發動、引導菇農和企業按標準化操作技術規程進行操作,但沒有執法權力,不能強制規范,不適應現代化管理。一些部門對食用菌標準化工作重視不夠,認識不到位。同時,標準的制定與實施相脫節,能按要求落實到菇棚的菇戶較少,發揮不了應有的積極作用。
     三、應采取的對策
     1.建立組織技術體系,強化標準實施
     建立標準化組織領導體系,在縣里成立由技術質量監督局、食用菌辦、農業局、工商局等部門負責人組成的領導小組,由分管農業的副縣長任組長,下設辦公室,各部門之間既明確分工,又統一協調,進行實質性運作;建立農產品標準化培訓體系,采取多種形式向食用菌生產者、經營者、消費者宣傳和普及標準化知識,提高他們的標準化生產經營意識;其次,要利用食用菌辦、農廣校、職中等部門,對生產者進行標準化生產技術的培訓,培養出一批懂得標準化生產的技術骨干,使他們成為標準化生產技術的帶頭人和傳授人;建立食用菌標準化推廣體系,在全縣建立縣有示范鄉(鎮)、鄉(鎮)有示范村、村有示范戶的標準化技術推廣體系,積極扶持以農戶為主體,經銷人員為骨干的農民合作經濟組織和技術服務組織。
     2.加強生產基礎設施建設,提供標準化生產所需的條件
     進一步加大對食用菌生產基礎設施建設的投入,結合農業綜合開發項目、土地整治項目的實施,完善食用菌生產基礎設施,使食用菌生產所需條件得到最大限度的滿足,提高其抗逆能力和抗自然風險能力。同時還要加大招商引資力度,優化投資環境,吸收外來資本進行標準化建設。
     3.抓好標準化示范基地建設,強化示范作用
     采取政策引導,資金扶持等方式鼓勵職能部門、農戶、個體業主等進行多渠道的資金投入,利用現有的科技示范園區、示范基地,建立主要食用菌產品的標準化生產示范基地,加強農戶對標準化生產的認識,并通過建立標準化基地,學會標準化生產技術,形成以示范基地為中心的標準化生產示范帶,帶動全縣食用菌產品的標準化生產。
     4.建立標準化生產的監督檢測體系,強化標準的落實工作
     由于平泉縣的食用菌產品標準化工作起點較晚,生產者和經營者的自律性較差,平泉縣應對生產環境、整個生產過程建立有效的監督機制,約束其行為;其次,加強對農資市場的管理,從源頭上控制有毒、有害物質流入生產、加工、銷售等環節。此外應成立縣級農產品檢測機構,提高檢測水平,采取市場準入機制度,對一些不符合質量標準的農產品不予進入市場;同時,工商部門還應加強對標準化食用菌產品的經營管理,嚴防假冒偽劣產品充斥市場。當前平泉食用菌標準化生產還存在著經營分散、規模小,涉及面廣等問題,雖然香菇、滑子菇等主導食用菌品種的標準已制定并實施,但推廣應用仍很困難,需要加大力度進行推廣,使生產者、經營者、消費者有章可循,使生產的食用菌產品優質安全。
     5.發揮龍頭企業和農村專業合作經濟組織的作用,強化價格的拉動作用
     積極鼓勵食用菌龍頭企業和農村專業合作經濟組織,積極參與食用菌標準化生產,采取“公司+基地+農戶”、 “公司+專業合作經濟組織+農戶”等模式推動平泉縣食用菌標準化生產,發展食用菌產品深加工,延伸產業鏈,提高標準化食用菌產品的附加值。同時,積極宣傳標準化食用菌產品,拓展標準化食用菌產品的銷售空間,以市場拉動平泉縣食用菌標準化生產,確保食用菌產品質量安全。

     

    編輯:黑子

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