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　　農辦質[2009]29號

    各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農林、農牧）、畜牧獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

　　元旦、春節即將來臨，做好農產品質量安全監管工作，讓人民群眾度過一個歡樂祥和的節日，是落實科學發展觀、構建和諧社會的客觀要求，也是貫徹實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》的具體行動。各地農業部門要加強兩節期間農產品質量安全監管工作，結合國辦《食品安全整頓工作方案》的要求，將整治措施落到實處，確保農產品消費安全，現將有關要求通知如下：

　　一、加強投入品監管，凈化農業生產源頭。農業投入品質量是確保農產品質量安全的關鍵環節。兩節期間，各地農業部門要切實加強農資市場監管，加大執法檢查力度，確保農資監管工作不留死角。要以群眾反映較多、問題突出的區域和企業為重點，對主要農業投入品組織開展一次質量抽檢行動，同時對農產品生產基地、企業和農民專業合作經濟組織使用的投入品也要加強監測，重點檢測是否含有違禁藥物成分。要及時發布檢測結果，提醒廣大農民不要購買質量不合格的農業投入品。對于有問題的投入品，要會同有關部門徹查源頭，加大查處力度，為農產品質量安全提供有力保障。

　　二、強化生產環節監管，進一步規范種養殖行為。加大宣傳培訓及標準化生產指導力度，強化農產品生產經營者質量安全第一責任人的意識。對于違規使用禁用藥物的行為，要予以嚴厲打擊。要加強對農產品生產過程的指導，積極推進園藝產品和畜禽水產品標準化創建，加強對各類標準化實施示范基地的監督檢查，推廣動植物病蟲害綜合防治技術，引導農民合理使用農業投入品，建立健全生產記錄檔案，積極推進標準化生產，進一步規范生產者的種養殖行為。

　　三、嚴格準出準入，確保農產品消費安全。各地要積極推進產地準出和市場準入制度，特別要加強對“三品一標”農產品的質量安全監督檢查，對于不符合準出、準入條件的農產品，要嚴禁上市銷售，堅決予以無害化處理。農產品產地要嚴把農產品產地準出關，加強收獲、出欄、捕撈前的監測，確保入市農產品的質量安全。農業部門要聯合工商部門把好農產品市場準入關，加大準入制度的執行力度，確保節日期間人民群眾的消費安全。

　　四、切實加強監測，進一步加大執法力度。兩節期間，農產品消費量增加，各地各行業要加大監測力度，重點監測芹菜、豇豆和普通白菜中農藥殘留，畜產品中瘦肉精，水產品中孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物。各地要積極配合我部明年元月份開展的第一次例行監測工作，根據監測暴露出的問題，要及時跟進開展監督抽查，建立檢打聯動制度，聯合有關部門加大執法力度，依法嚴厲查處違法違規行為。

　　五、完善應急機制，做好突發事件防控。各級農業部門要加大對農產品質量安全突發事件的防控力度，按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。要認真查找自身存在的問題和隱患，預防不安全事件的發生。兩節期間，要加強對各類信息的動態監測預警，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實的、惡意炒作的報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發生的農產品質量安全突發事件，要快速反應，有效處置，及時報告，積極引導輿論，堅決防止事態的擴大和蔓延，確保生產和流通秩序穩定。

　　二○○九年十二月二十一日