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　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制的通知

　　農(nóng)辦市[2010]16號(hào)

　　各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神，按照全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議有關(guān)部署，我部決定從2010年5月份開(kāi)始全面建立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、重要意義

　　近年來(lái)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，按照我部相關(guān)工作安排，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)高度重視農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)變化情況，全面加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，向我部報(bào)送了大量市場(chǎng)信息，為在全國(guó)層面上及時(shí)科學(xué)研判農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系及行情走勢(shì)、有效調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)性作用。但是，市場(chǎng)狀況對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響力越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)、各行業(yè)的融合度越來(lái)越深，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的互動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與研判工作提出了新的更高要求。在做好日常市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自下而上的市場(chǎng)熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制，力爭(zhēng)在第一時(shí)間捕捉市場(chǎng)熱點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性、突發(fā)性問(wèn)題，有利于更為及時(shí)準(zhǔn)確地把握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)，更為積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)，更為有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　二、報(bào)送機(jī)制

　　（一）報(bào)送內(nèi)容。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)快速報(bào)送工作不同于一般的日常市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，要圍繞“熱點(diǎn)”展開(kāi)，重點(diǎn)反映區(qū)域性、苗頭性問(wèn)題，主要包括：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異動(dòng)情況；二是區(qū)域性“賣(mài)難”、“買(mǎi)難”現(xiàn)象；三是最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)中存在的問(wèn)題及建議；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)大的波動(dòng)；五是媒體及社會(huì)關(guān)注度高的其他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題。

　?。ǘ﹫?bào)送范圍。既可以是多個(gè)品種的，也可以是單個(gè)品種的；既可以是全?。▍^(qū)、市）的，也可以是地、市、縣的；既可以是批發(fā)市場(chǎng)的，也可以是集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市的；既可以是農(nóng)戶(hù)的，也可以是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的。

　?。ㄈ﹫?bào)送主體。由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送我部，可以是省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)直接提供的，也可是各地、市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)以及各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供并經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)市場(chǎng)信息主管處室審核的。

　?。ㄋ模﹫?bào)送材料。文字可長(zhǎng)可短，簡(jiǎn)短消息或就熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析均可，但反映的問(wèn)題要準(zhǔn)確清楚（報(bào)送格式見(jiàn)附件1）。

　　（五）報(bào)送時(shí)間。各?。▍^(qū)、市）每周至少要報(bào)送1個(gè)市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，報(bào)送截至?xí)r間為周五下午4點(diǎn)鐘之前。

　?。﹫?bào)送方式。報(bào)送方式以在線(xiàn)傳遞和電子郵件為主，QQ群：農(nóng)業(yè)市場(chǎng)預(yù)警平臺(tái)（102079351），Email：[email protected]。

　　三、信息使用

　　各地上報(bào)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)信息經(jīng)篩選處理后，將根據(jù)不同情況分別采取以下幾種方式予以使用：

　　（一）摘報(bào)《每日要情》。從各地上報(bào)信息中選擇上報(bào)專(zhuān)供部領(lǐng)導(dǎo)參閱的《每日要情》。

　　（二）編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)聚焦》。對(duì)各地反映的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理、遴選和歸納，每周編發(fā)一期《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)聚焦》，報(bào)送我部領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送部?jī)?nèi)有關(guān)司局和各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ㄈ┚巿?bào)《農(nóng)業(yè)部信息》。對(duì)各地集中反映的突出問(wèn)題或有代表性的情況，進(jìn)行綜合整理后編報(bào)《農(nóng)業(yè)部信息》，上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。

　　（四）開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研與分析。對(duì)于反映面廣、涉及市場(chǎng)調(diào)控等政策問(wèn)題的，必要時(shí)與相關(guān)部門(mén)或省份進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，形成專(zhuān)題材料上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，涉及其他部門(mén)業(yè)務(wù)范疇的向有關(guān)部門(mén)反映，或形成報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　四、幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬┮叨戎匾暋８魇。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要把做好農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)快速報(bào)送工作作為新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，落實(shí)責(zé)任處室和人員，制定相關(guān)工作制度和辦法，確保工作到位、責(zé)任到人。每個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)要指定1名同志承擔(dān)具體工作（最好從已經(jīng)確定的監(jiān)測(cè)預(yù)警分析師中選定），并于2010年5月7日前報(bào)我部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司運(yùn)行監(jiān)控處（報(bào)名表見(jiàn)附件2），同日開(kāi)始報(bào)送第一期信息。

　?。ǘ┮∪珯C(jī)制。可依托現(xiàn)有信息采集體系，健全地縣級(jí)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)快速報(bào)送機(jī)制，以提高信息報(bào)送的及時(shí)性、有效性和全面性。

　?。ㄈ┮訌?qiáng)考核。我部將定期通報(bào)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)信息報(bào)送及采用情況，對(duì)做得好的省份在下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中給予適當(dāng)傾斜，對(duì)未能及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)熱點(diǎn)并造成工作被動(dòng)及不良影響的，也將以適當(dāng)方式予以通報(bào)。各地也應(yīng)建立相應(yīng)的考核通報(bào)機(jī)制，確保工作有序、有效進(jìn)行。

　　聯(lián)系人：趙卓；電話(huà)：010-59191531；傳真：010-59191367

　　二〇一〇年四月二十七日