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　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)業(yè)市場熱點快速報送機(jī)制的通知

　　農(nóng)辦市[2010]16號

　　各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　為深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神，按照全國農(nóng)業(yè)工作會議有關(guān)部署，我部決定從2010年5月份開始全面建立農(nóng)業(yè)市場熱點快速報送機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、重要意義

　　近年來，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，按照我部相關(guān)工作安排，各地農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)要素市場變化情況，全面加強(qiáng)了市場監(jiān)測工作，向我部報送了大量市場信息，為在全國層面上及時科學(xué)研判農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系及行情走勢、有效調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場、正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)性作用。但是，市場狀況對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響力越來越大，農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)、各行業(yè)的融合度越來越深，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的互動性越來越強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)市場監(jiān)測與研判工作提出了新的更高要求。在做好日常市場監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自下而上的市場熱點快速報送機(jī)制，力爭在第一時間捕捉市場熱點，發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、突發(fā)性問題，有利于更為及時準(zhǔn)確地把握農(nóng)業(yè)市場走勢，更為積極主動地應(yīng)對農(nóng)業(yè)市場波動，更為有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場穩(wěn)定。

　　二、報送機(jī)制

　　（一）報送內(nèi)容。農(nóng)業(yè)市場熱點快速報送工作不同于一般的日常市場監(jiān)測，要圍繞“熱點”展開，重點反映區(qū)域性、苗頭性問題，主要包括：一是農(nóng)產(chǎn)品價格異動情況；二是區(qū)域性“賣難”、“買難”現(xiàn)象；三是最低收購價、臨時收儲等農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控政策落實中存在的問題及建議；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場大的波動；五是媒體及社會關(guān)注度高的其他農(nóng)產(chǎn)品市場問題。

　　（二）報送范圍。既可以是多個品種的，也可以是單個品種的；既可以是全省（區(qū)、市）的，也可以是地、市、縣的；既可以是批發(fā)市場的，也可以是集貿(mào)市場、連鎖超市的；既可以是農(nóng)戶的，也可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的。

　　（三）報送主體。由省級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一報送我部，可以是省級農(nóng)業(yè)部門直接提供的，也可是各地、市、縣農(nóng)業(yè)部門以及各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供并經(jīng)省級農(nóng)業(yè)部門市場信息主管處室審核的。

　　（四）報送材料。文字可長可短，簡短消息或就熱點問題進(jìn)行剖析均可，但反映的問題要準(zhǔn)確清楚（報送格式見附件1）。

　　（五）報送時間。各省（區(qū)、市）每周至少要報送1個市場熱點問題，報送截至?xí)r間為周五下午4點鐘之前。

　　（六）報送方式。報送方式以在線傳遞和電子郵件為主，QQ群：農(nóng)業(yè)市場預(yù)警平臺（102079351），Email：scsyxc@agri.gov.cn。

　　三、信息使用

　　各地上報的農(nóng)業(yè)市場熱點信息經(jīng)篩選處理后，將根據(jù)不同情況分別采取以下幾種方式予以使用：

　　（一）摘報《每日要情》。從各地上報信息中選擇上報專供部領(lǐng)導(dǎo)參閱的《每日要情》。

　　（二）編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品市場聚焦》。對各地反映的農(nóng)業(yè)市場熱點問題進(jìn)行梳理、遴選和歸納，每周編發(fā)一期《農(nóng)產(chǎn)品市場聚焦》，報送我部領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送部內(nèi)有關(guān)司局和各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）編報《農(nóng)業(yè)部信息》。對各地集中反映的突出問題或有代表性的情況，進(jìn)行綜合整理后編報《農(nóng)業(yè)部信息》，上報國務(wù)院辦公廳。

　　（四）開展專題調(diào)研與分析。對于反映面廣、涉及市場調(diào)控等政策問題的，必要時與相關(guān)部門或省份進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，形成專題材料上報部領(lǐng)導(dǎo)，涉及其他部門業(yè)務(wù)范疇的向有關(guān)部門反映，或形成報告上報國務(wù)院。

　　四、幾點要求

　　（一）要高度重視。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要把做好農(nóng)業(yè)市場熱點快速報送工作作為新形勢下轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)工作的一項重要業(yè)務(wù)，落實責(zé)任處室和人員，制定相關(guān)工作制度和辦法，確保工作到位、責(zé)任到人。每個省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要指定1名同志承擔(dān)具體工作（最好從已經(jīng)確定的監(jiān)測預(yù)警分析師中選定），并于2010年5月7日前報我部市場與經(jīng)濟(jì)信息司運(yùn)行監(jiān)控處（報名表見附件2），同日開始報送第一期信息。

　　（二）要健全機(jī)制。可依托現(xiàn)有信息采集體系，健全地縣級的農(nóng)業(yè)市場熱點快速報送機(jī)制，以提高信息報送的及時性、有效性和全面性。

　　（三）要加強(qiáng)考核。我部將定期通報各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門信息報送及采用情況，對做得好的省份在下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中給予適當(dāng)傾斜，對未能及時上報市場熱點并造成工作被動及不良影響的，也將以適當(dāng)方式予以通報。各地也應(yīng)建立相應(yīng)的考核通報機(jī)制，確保工作有序、有效進(jìn)行。

　　聯(lián)系人：趙卓；電話：010-59191531；傳真：010-59191367

　　二〇一〇年四月二十七日