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為全面貫徹落實省人民政府辦公廳《關于進一步加快食用菌產業發展的通知》(湘政辦發〔2008〕12號)精神，推動我市食用菌產業發展，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：
【發布單位】 岳陽市人民政府辦公室
【發布文號】 岳政辦發[2012]7號
【發布日期】 2012-03-11
【生效日期】
【效    力】
【備    注】

　　各縣、市、區人民政府，岳陽經濟技術開發區、城陵磯臨港產業新區、南湖風景區、屈原管理區，市直各單位，中央、省屬駐岳有關單位：

　　為全面貫徹落實省人民政府辦公廳《關于進一步加快食用菌產業發展的通知》(湘政辦發〔2008〕12號)精神，推動我市食用菌產業發展，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、充分認識發展食用菌產業的重要意義

　　食用菌是高蛋白、低脂肪、味道鮮美、食藥兼用的優質營養保健食品，越來越受到國內外消費者的青睞;食用菌生產周期短、見效快、效率高，是農民致富的一條重要途徑;食用菌生產的原料是農業生產的廢棄物，其副產品是有機肥料、畜禽飼料和沼氣原料，發展食用菌產業符合建設“兩型”社會、發展循環經濟的內在要求。近年來，在各方共同努力下，我市食用菌產業取得了長足發展。2011年全市食用菌產量已達5萬噸，產值已達3億元，龍頭企業湖南湘菌農業生物科技股份有限公司已于2011年9月19日在天津股權交易所掛牌上市。發展食用菌產業是優化農業產業結構、促進農業增效的有效途徑，是轉移農村剩余勞動力、加快農民增收的重要渠道，是促進農業資源循環利用、推動農村經濟發展的現實選擇。各級各相關部門要充分認識發展食用菌產業的重要意義，進一步統一思想，采取有效措施，加大工作力度，不斷開創我市食用菌產業發展的新局面。

　　二、明確我市發展食用菌產業的目標任務

　　(一)總體思路。將食用菌產業放在現代農業和生態農業的突出位置，緊緊圍繞農業增效、農民增收、新農村建設目標，以市場需求為導向，以科技創新為動力，以示范帶動為載體，培育食用菌產業龍頭企業，帶動全市食用菌產業發展，努力打造 “湘菌”、“花紅”、“龍窖山”等本土食用菌品牌。積極推進食用菌產業早日成為我市農業支柱產業，力爭用3至5年時間建成以我市為中心、輻射環洞庭湖區域的食用菌出口基地，打造湘鄂贛食用菌物流中心。

　　(二)總體目標?！笆濉逼陂g，力爭全市食用菌產量、產值年均增長率達30%以上。到2015年，全市食用菌年產量達到15萬噸以上，年產值達到10億元以上，帶動全市農民年人均增收400元以上，出口創匯1億美元以上。

　　三、科學制定發展食用菌產業的工作措施

　　(一)制定產業發展規劃，提高科學發展水平。由市農辦牽頭組織食用菌行業專家，會同市發改委等部門制定《岳陽市食用菌產業中長期發展規劃》，充分發揮我市自然、經濟、市場和技術等優勢，強化資源整合，積極打造東部丘山區香菇、茶樹菇、黑木耳等木腐菌和西部湖州區平菇、草菇、雙孢菇等草腐菌生產片區。大力支持“岳陽現代食用菌產業科技園”和君山區、汨羅市、臨湘市、岳陽縣、華容縣、平江縣、湘陰縣、云溪區、岳陽樓區等9大高標準食用菌生產示范基地建設。

　　(二)引進優良品種，提高規?；a水平。建立健全覆蓋市、縣、鄉三級的食用菌良種繁育和供應體系，優化制種和供應模式，進一步加大食用菌新品種、新技術的引進推廣力度，每年引進3至5個食用菌新品種、新株系，開展實驗、篩選、示范推廣，促進全市食用菌優良品種覆蓋率達到98%以上。依托食用菌行業協會、各級涉菌農業科技部門、龍頭企業等，帶動農戶優化種植品種，采用先進生產技術完善生產基礎設施，擴大種植規模，全面實施標準化生產，形成規模效益。

　　(三)強化科技服務，提高綜合生產能力。充分發揮我市食用菌行業科技人才作用，利用市食用菌協會現有技術服務網絡和全市各級涉菌農業科研部門、農業推廣機構等方面的科技力量，積極開展技術攻關，加快科技成果轉化利用，不斷提高我市食用菌綜合生產能力。積極開展農民技術培訓，努力提高廣大菇農的科學種養水平。到“十二五”末，全市力爭推廣優質、珍稀食用菌新品種、新菌株4至5個，推廣高產實用新技術5至10項;全市食用菌生物轉化率水平提高10%以上，加工出口級產品占加工總量的30%以上。

　　(四)發揮龍頭作用，提高產業化發展水平。積極發揮食用菌龍頭企業、農民專業合作社輻射帶動能力，推動全市食用菌產業不斷升級。加快形成集科研、生產、加工、銷售于一體的食用菌產業鏈，鼓勵龍頭企業、農民專業合作社建設食用菌產品專業市場，發展冷鏈物流和深加工，促進產品增值、農民增收。支持龍頭企業、農民專業合作社等搞好食用菌產品包裝設計和宣傳推介，積極打造名牌產品，不斷提高我市食用菌產品的市場知名度和競爭力。

　　(五)優化政策扶持，提高長效發展能力。各級相關部門單位要結合本部門單位工作職能制定扶持發展食用菌產業的專項工作計劃，重點支持菌種繁育和新技術、新工藝應用開發。農業園區、農業科技、農業產業化、農產品質量安全、菜籃子工程、扶貧開發、生態能源、移民安置、農機補貼、農民專業合作社、農業綜合開發、農產品出口基地建設等農業專項資金要覆蓋食用菌產業。加大招商引資力度，構建融資平臺，吸引各種社會資金投入食用菌產業。國土、規劃、工商、稅務、建設、電力等部門在食用菌項目用地、用電等方面要給予優惠。

　　四、切實加強對發展食用菌產業的組織領導

　　成立岳陽市食用菌產業開發領導小組，由副市長宋愛華任組長，市人民政府原巡視員郭正初為顧問，市農辦、市農業局、市供銷聯社、市發改委、市財政局、市科技局、市質監局、市商務局、市林業局、市食用菌協會等單位負責人為成員，領導小組辦公室設市農辦。各地也要成立相應的領導機構，建立健全食用菌產業管理和服務體系，不斷增強組織、協調和服務能力，努力提高行業管理與服務水平。進一步健全完善食用菌質量安全監管制度，加強食用菌生產基地、生產過程以及產品質量的監督檢查，確保食用菌質量安全。加強宣傳，吸引各類社會資本投資開發食用菌產業，努力營造全社會關心支持食用菌產業發展的良好氛圍。

　　二○一二年三月十一日