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    第一章  總 則

　　第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱"項(xiàng)目"）管理，提升項(xiàng)目管理質(zhì)量和水平，提高項(xiàng)目資金使用效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合農(nóng)業(yè)國(guó)際合作工作特點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱"項(xiàng)目"是指中央財(cái)政撥款資助，用于農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)際合作司")組織開(kāi)展的農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目。

　　第三條  本辦法適用于項(xiàng)目規(guī)劃、征集、審批、實(shí)施、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收等。

　　第四條  國(guó)際合作司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、監(jiān)督和管理，農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司(以下簡(jiǎn)稱"財(cái)務(wù)司")負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的預(yù)算管理以及對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心（以下簡(jiǎn)稱"外經(jīng)中心"）具體承辦項(xiàng)目征集、評(píng)審組織、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)價(jià)、決算編報(bào)和驗(yàn)收等工作。

　　第五條  國(guó)際合作司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目專家評(píng)審委員會(huì)，成員由熟悉農(nóng)業(yè)國(guó)際合作工作有關(guān)人員和專家構(gòu)成。委員會(huì)在外經(jīng)中心設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審的組織工作。

第二章  支持對(duì)象和支持內(nèi)容

　　第六條  項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)行政、事業(yè)和企業(yè)單位為實(shí)施主體。

　　第七條  申請(qǐng)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)行政、事業(yè)和企業(yè)單位應(yīng)具備以下條件：

　　1．具有所申報(bào)領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)、技術(shù)水平、設(shè)備條件、管理能力，企業(yè)還需要依法取得企業(yè)法人資格；

　　2．長(zhǎng)期專門(mén)從事農(nóng)業(yè)外事外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)，具有從事農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，對(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作活動(dòng)有明確的工作安排和合作計(jì)劃；

　　3．具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的財(cái)務(wù)管理記錄，近五年無(wú)違法違規(guī)違紀(jì)行為；

　　4．未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

　　第八條  項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持下列工作：

　　1. 落實(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)出訪后續(xù)行動(dòng)，推動(dòng)雙邊和多邊機(jī)制下開(kāi)展的農(nóng)業(yè)交流與合作活動(dòng)；

　　2. 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展和支持企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)行動(dòng)，提高我農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化我農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備"走出去"；

　　3. 搭建多雙邊農(nóng)業(yè)技術(shù)及科技交流合作平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流合作，促進(jìn)我產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，引進(jìn)先進(jìn)管理理念；

　　4. 參與國(guó)際農(nóng)業(yè)磋商談判、國(guó)際公約履行、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定等活動(dòng)，并開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)性研究；

　　5. 加強(qiáng)國(guó)際合作工作基礎(chǔ)建設(shè)，提高系統(tǒng)工作能力，強(qiáng)化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)；

　　6. 圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作或配合國(guó)家整體外交確定的其他對(duì)外農(nóng)業(yè)交流與合作任務(wù)。

　　第九條  項(xiàng)目資金原則上在以下范圍支出：

　　1. 參與項(xiàng)目的中外方專家和技術(shù)人員及其他經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)華人員的國(guó)際和國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、交通費(fèi)、津貼費(fèi)、項(xiàng)目用工勞務(wù)費(fèi)；

　　2. 項(xiàng)目使用的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（含種子、種苗、種畜禽）、檢測(cè)試劑、軟件和必要小型儀器設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、運(yùn)費(fèi)；

　　3. 項(xiàng)目先期調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性報(bào)告編制等相關(guān)費(fèi)用；

　　4．咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)、資料費(fèi)。

第三章  項(xiàng)目征集、審批和下達(dá)

　　第十條  項(xiàng)目應(yīng)在農(nóng)業(yè)國(guó)際合作有關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，每年征集一次，外經(jīng)中心牽頭組織起草項(xiàng)目申報(bào)指南，經(jīng)國(guó)際合作司審核后報(bào)財(cái)務(wù)司。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及要求以財(cái)務(wù)司印發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。

　　第十一條  各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和中央項(xiàng)目單位(含中央部門(mén)和企事業(yè)單位)主管部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南要求，組織指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（內(nèi)容包括項(xiàng)目上年度執(zhí)行進(jìn)展、任務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目單位情況人員分工、資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表和申報(bào)意見(jiàn)表等）。項(xiàng)目承擔(dān)單位編制申報(bào)書(shū)，由省級(jí)主管部門(mén)審核后，統(tǒng)一報(bào)送國(guó)際合作司，農(nóng)業(yè)部所屬單位和科研教學(xué)單位、全國(guó)性協(xié)會(huì)直接報(bào)送國(guó)際合作司，并抄送外經(jīng)中心。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)均需通過(guò)農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)(www.fecc.moa.gov.cn)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)報(bào)送。

　　第十二條  外經(jīng)中心按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求對(duì)征集項(xiàng)目信息完整性進(jìn)行初審。初審結(jié)束后，報(bào)請(qǐng)專家評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展評(píng)審工作。

　　第十三條  外經(jīng)中心依據(jù)財(cái)務(wù)司下達(dá)的年度項(xiàng)目支出預(yù)算控制規(guī)模，以及國(guó)際合作司關(guān)于下一年度項(xiàng)目支出預(yù)算初步安排意見(jiàn)，通知項(xiàng)目申報(bào)單位修改項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　第十四條  外經(jīng)中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案組織審查后報(bào)國(guó)際合作司審核，并將審核結(jié)果及時(shí)反饋申報(bào)單位。項(xiàng)目實(shí)施方案將作為項(xiàng)目立項(xiàng)、管理及驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第十五條  每年4月底前財(cái)務(wù)司統(tǒng)一下達(dá)項(xiàng)目資金，項(xiàng)目資金的撥付按照財(cái)政預(yù)算資金撥付的要求辦理。

第四章  項(xiàng)目執(zhí)行與管理

　　第十六條  項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度管理，提前安排好各項(xiàng)具體活動(dòng)，確保各項(xiàng)具體工作按時(shí)完成。

　　第十七條  項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，明確部門(mén)職責(zé)，合理配置資源，確保項(xiàng)目保質(zhì)、保量完成。

　　第十八條  項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)向外經(jīng)中心報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況。

　　第十九條  項(xiàng)目一旦批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算科目、資金用途和項(xiàng)目進(jìn)度。因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更確需調(diào)整的，報(bào)外經(jīng)中心匯總后，集中報(bào)國(guó)際合作司、財(cái)務(wù)司審批。

第五章  項(xiàng)目監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收

    第二十條  根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃及進(jìn)展情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查，國(guó)際合作司會(huì)同外經(jīng)中心進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。同時(shí)，省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。

　　第二十一條  項(xiàng)目束后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位需將項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告報(bào)國(guó)際合作司，抄送外經(jīng)中心。

　　第二十二條  外經(jīng)中心負(fù)責(zé)形成項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告，并報(bào)國(guó)際合作司。

　　第二十三條  外經(jīng)中心負(fù)責(zé)地方和非預(yù)算單位的項(xiàng)目資金決算明細(xì)收集和匯總工作。

　　第二十四條  國(guó)際合作司會(huì)同外經(jīng)中心適時(shí)組織對(duì)結(jié)束后的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第二十五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位要健全項(xiàng)目檔案，項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，需通過(guò)農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)(www.fecc.moa.gov.cn)農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)將電子文檔等資料入庫(kù)。

第六章  附則

　　第二十六條  本辦法由國(guó)際合作司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第二十八條  外經(jīng)中心參照本辦法，另行制定相關(guān)細(xì)則。