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　　當(dāng)前江蘇省正處在全面實現(xiàn)小康正向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期，在省委省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動下，加強(qiáng)食用菌管理，從江蘇省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。保證國家食物安全的角度，謀劃全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)食用菌質(zhì)量管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，確保食用菌產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　(一)實施食用菌專業(yè)化和優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域布局的戰(zhàn)略。緊緊抓住我國食用菌“南菇北移”的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)劃和規(guī)劃，根據(jù)食用菌種類、區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)行整體規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，以獲得產(chǎn)業(yè)最佳收益率。根據(jù)生態(tài)環(huán)境和資源分布，推進(jìn)食用菌專業(yè)化和優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域布局，提高食用菌生產(chǎn)和管理水平，解決食用菌生產(chǎn)合理布置、避免結(jié)構(gòu)雷同，加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。選擇優(yōu)勢食用菌品種，能最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)行食用菌的區(qū)域化和專業(yè)化生產(chǎn)，這樣既可提高食用菌的整體素質(zhì)和效益，又可促進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，帶動加工、運(yùn)輸、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬食用菌生產(chǎn)領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈。實施食用菌優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域布局戰(zhàn)略，有利于集中相對優(yōu)勢投入，改善生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平，促進(jìn)優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，提高食用菌產(chǎn)品的國際競爭力。

　　(二)落實菌政管理，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用菌菌種管理辦法》等法律法規(guī)，盡快出臺《江蘇省食用菌菌種管理辦法》，切實履行職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制與質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展菌種的行政許可、品種鑒定、菌種檢測、登記發(fā)證等工作，組織開展全省食用菌專項整治，重點整治食用菌菌種無證生產(chǎn)經(jīng)營、食用菌生產(chǎn)投入品、食用菌加工衛(wèi)生環(huán)境等，切實把食用菌管理納入法制化規(guī)范化軌道。借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介，加大《食用菌菌種管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，牢固樹立菌種質(zhì)量意識。積極推進(jìn)菌種質(zhì)量認(rèn)證制度建設(shè)，開展菌種生產(chǎn)檢驗人員和技術(shù)人員考核工作，執(zhí)行食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證，規(guī)范菌種生產(chǎn)經(jīng)營，并對菌種質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理，及時減少或避免因菌種問題造成的損失，確保食用菌菌種質(zhì)量安全。提升食用菌菌種與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。設(shè)立種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，確保遺傳基礎(chǔ)豐度，加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保食品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品的國際競爭力，形成配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 。加大自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，我們應(yīng)該加強(qiáng)植物新品種保護(hù)、專利、地理標(biāo)志等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)制度宣傳、培訓(xùn)力度，積極開展食用菌生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)專利保護(hù)工作，加緊食用菌菌種資源調(diào)查鑒定和食用菌DNA標(biāo)記，實現(xiàn)食用菌種源與食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

　　(三)加大扶持力度，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。我國與發(fā)達(dá)國家相比，食用菌生產(chǎn)技術(shù)水平還有相當(dāng)?shù)牟罹啵ㄟ^技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)生產(chǎn)潛能，提高產(chǎn)出效率。政府應(yīng)加大對食用菌產(chǎn)業(yè)扶持力度，把食用菌作為國家的高效農(nóng)業(yè)項目加以資金扶持，整合項目，集中資金，加大對食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的扶持力度和獎勵力度。如在設(shè)備引進(jìn)、更新方面投入不足，因此加強(qiáng)技術(shù)投入和技術(shù)監(jiān)管是保障產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮政府公共財政的導(dǎo)向作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，樹立企業(yè)形象，打造產(chǎn)品品牌。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資，大力推進(jìn)“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)招商引資作為推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的一個重要抓手，大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)工商資本、民間資本、外商資本投入食用菌生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

　　(四)完善食用菌產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對食用菌投入品管理。借鑒發(fā)達(dá)國家在食品安全方面成功經(jīng)驗，根據(jù)食用菌產(chǎn)業(yè)特點，以市場為導(dǎo)向，以食用菌產(chǎn)品、質(zhì)量安全監(jiān)測方法、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)、物流、加工、菌種培育、繁殖、原產(chǎn)地保護(hù)、從業(yè)人員健康、信息等為基礎(chǔ)，制定出具有系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實用性、協(xié)調(diào)性、可擴(kuò)展性的食用菌標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范食用菌野生資源保護(hù)采集、人工種植、生產(chǎn)、加工、銷售等全過程，實現(xiàn)食用菌開發(fā)有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)銷售、有標(biāo)監(jiān)測，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。利用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標(biāo)準(zhǔn)化原則，對食用菌生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn)，形成全程配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，為江蘇省食用菌產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化保駕護(hù)航。建立食用菌產(chǎn)品的編碼、生產(chǎn)檔案、檢測、流通、儲運(yùn)以及目標(biāo)市場等信息庫，實行與國際接軌食用菌產(chǎn)品追溯制度，實現(xiàn)食用菌質(zhì)量安全全程可追溯管理，提高中國食用菌產(chǎn)品質(zhì)量和出口競爭力。

　　(五)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)整體水平。食用菌產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展食用菌新的品牌、發(fā)展自己的無形資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)、提高食用菌產(chǎn)業(yè)的競爭力。以科技研究為先導(dǎo)，實現(xiàn)研究與應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)實用小型機(jī)械的研發(fā)，保護(hù)菌農(nóng)健康技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施改造，密切食用菌產(chǎn)業(yè)科研教學(xué)推廣機(jī)構(gòu)之間的合作，加快食用菌新品種、新技術(shù)和新模式的研究與創(chuàng)新，開展食用菌新基質(zhì)利用研究，培育菌用林，保護(hù)有限的森林資源。加速馴化和培育優(yōu)良草腐菌品種進(jìn)程，加強(qiáng)草腐菌類品種的育種研究，選育能分解利用不易的作物秸稈。提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)食用菌產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究與開發(fā)，研發(fā)食用菌多功能食品，開拓食用菌的消費市場，進(jìn)一步提高加工效益。加大食用菌精深技術(shù)、儲藏保鮮技術(shù)、系列產(chǎn)品研究開發(fā)與投入力度，提升食用菌深加工開發(fā)與生產(chǎn)能力，推進(jìn)食用菌生產(chǎn)現(xiàn)代化、智能化和工廠化水平。

　　(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才是關(guān)鍵，要針對江蘇省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展人才培訓(xùn)，努力建立省市縣、多層次人才隊伍，為行業(yè)發(fā)展提供人才支撐。培養(yǎng)具有食藥用菌生產(chǎn)、加工、育種及發(fā)酵等基本知識的學(xué)生，掌握菌物學(xué)方面的相關(guān)知識，具備較強(qiáng)的菌種生產(chǎn)能力、指導(dǎo)栽培能力、產(chǎn)品加工能力、品種選育能力以及生物發(fā)酵能力等各方面熟練的實踐操作技能，能夠在食用菌相關(guān)企事業(yè)單位、科研單位、生產(chǎn)第一線從事生產(chǎn)、加工、研究、建設(shè)、管理、服務(wù)以及營銷等工作，成為具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高級科學(xué)技術(shù)人才。開展專業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)食用菌專業(yè)人員持證上崗，組織科技下鄉(xiāng)、技術(shù)人員掛點指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式培養(yǎng)新型的食用菌栽培技術(shù)隊伍。

　　(七)加強(qiáng)宣傳促銷力度，暢通銷售渠道。加強(qiáng)對各級政府領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)對于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、保證國家作物安全等方面的作用的認(rèn)識，爭取各級政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視和支持;通過電視、廣播等現(xiàn)代傳播媒介廣泛宣傳，提高公眾對食用菌產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，提高對食用菌天然、營養(yǎng)、多功能、調(diào)節(jié)機(jī)體免疫力的健康食品，引領(lǐng)二十一世紀(jì)健康生活的認(rèn)識，使公眾對食用菌從認(rèn)識到認(rèn)知，從認(rèn)知到消費，通過內(nèi)需的提高來拓寬食用菌消費市場，形成需求導(dǎo)向的全民拉動和保護(hù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);組織舉辦如“全國食用菌烹飪大賽”等大型活動，推進(jìn)現(xiàn)代食用菌專業(yè)市場的建設(shè)。著力開發(fā)食用菌營養(yǎng)保健產(chǎn)品、休閑食品與飲料以及特殊療效的各類藥物制品等如：即食小菜、粉劑、湯劑、糕點、沖劑、功能性食品、保健品、小孩、老人食品添加劑等，拓寬消費渠道，延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，提高食用菌深加工產(chǎn)品出口份額。實施食用菌出口多元化戰(zhàn)略，積極培育新興市場。立足國內(nèi)市場，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度，開拓國外市場，擴(kuò)大食用菌產(chǎn)品出口，增加日歐美等發(fā)達(dá)國家的市場份額，開拓東南亞、非洲、拉美等發(fā)展中國家市場。

　　(八)創(chuàng)新組織形式，提高農(nóng)民的組織化程度。積極探索建立食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社和土地股份合作社，鼓勵發(fā)展菇農(nóng)經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶，提高菇農(nóng)進(jìn)入市場的組織化程度。發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)同行業(yè)的關(guān)系，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，提出有全局性的政策和技術(shù)措施，為政府決策提供依據(jù)。關(guān)注國外最新的市場變化、貿(mào)易動態(tài)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施等信息，加大國際交流、對外宣傳力度，幫助企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。同時加強(qiáng)企業(yè)自律、防止價格無序競爭，不斷提升信息化服務(wù)水平。