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    本網訊 11月1日，地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議在北京召開，會上要求對假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領域違法違規行為嚴懲不貸。此前，有關方面也提出了以依法行政、公開透明、大幅度實質性減少行政審批為重點，深化政府行政管理體制改革的政策建議。分析人士表示，食品安全問題是關系到國計民生的大問題，預計將成為此次機構改革的焦點所在，相關上市公司如華測檢測、遠望谷、大恒科技及廈門信達有望獲得資金的關注。
    食品安全成關注重點 200億市場快速釋放
    地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理、中央編制委員會主任李克強發表講話，強調要全面深入貫徹落實黨的十八大精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場活力，更好服務人民群眾。
    李克強要求，地方政府職能轉變要重點抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場、社會，不得截留。放，就是把地方本級該放的權力切實放下去、放到位，特別是對不符合法律規定、利用“紅頭文件”設定的管理、收費、罰款項目應一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動下不動、頭轉身不轉”。管，就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時，加強事中事后監管，規范監管行為，克服隨意性，著力構建統一開放、公平競爭的市場環境，讓創業“火”起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙，尤其是損害人民生命健康的食品安全等領域違法違規行為，要嚴懲不貸。建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價。要加強保障民生的基本公共服務，保住基本、補上短板、兜好底線，促進社會公正。
    而根據《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》要求，未來食品污染物和有害因素監測將覆蓋全部縣級行政區域，監測網點擴大到2870個；預計拉動食品檢測市場規模超過200億，年均復合增速超過50%。
    目前，有關食品安全的監管已經上升到了國家層面。今年5月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署抓好當前農業生產、保障市場供應和價格平穩等工作。會議指出，要嚴格食品安全監管，嚴厲打擊肉類產品摻假售假等違法違規行為。
    而在此前后，各地政府就已開始密集地進行食品安全專項檢查和整治。根據國家食品藥品管理局的網站顯示，包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動，或發布學校食堂食品安全管理辦法，或檢查調研食品安全，或召開食品藥品監管系統視頻會議，落實食品藥品安全工作，開展大檢查，力保群眾飲食安全。在“摻假羊肉”事件爆發后，上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區都立刻展開了食品安全專項檢查工作，重慶豐都縣則重點組織開展了水產品質量安全專項檢查。
    可以預期的是，伴隨著國務院會議精神的逐步落實，各地加大進行食品安全檢查的動作還會增加，全社會食品安全監管檢測的體系、辦法也將加快設立，食品安全檢測行業的需求或許也將如食品溯源產業那樣迎來快速井噴的階段。
    我國食品檢測能力亟待擴容
    不可否認的是，目前我國食品檢測的力度、網點的設置、儀器的配備還有很大的發展空間。從食物生產、加工、出售的產業鏈來說，食品安全的保障必須在各環節設置檢測流程，而要在龐大的中國大地上完成這個工作，各級政府還有很大的作為空間。
    根據發達國家的經驗，要真正保證食品的安全性，不僅要對市場源頭進行追溯檢測，更要建立全社會的檢測體系，即在生產、物流乃至終端等中大型超市、農貿市場設置檢測儀器、提供檢測方法，隨時對有關食品主要質量參數進行檢測，上述行為可由市場專職檢測人員或群眾開展抽檢。
    在今年4月17日國務院辦公廳印發的《2013年食品安全重點工作安排》中明確提出要“加強檢驗檢測能力建設”。按照“提高現有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現資源共享”的原則，統籌各級食品安全檢驗能力，特別是最急需、最薄弱環節以及中西部地區和基層的食品安全檢驗能力建設。