中國新一輪改革:直面三大“關口”考驗
35年改革開放,成就了中國今天“世界第二大經濟體”的奇跡。
環顧全球,世界經濟格局正在深度調整,高速增長的中國列車也開始減速。全世界矚目:已進入深水區和攻堅期的中國改革,將如何引領中國經濟涉險灘、闖關隘,續寫發展奇跡。
“發展與轉型”關:亟待突破傳統增長模式束縛
2013年秋冬之交,揮之不去的霧霾再度肆擾中國。
北方城市哈爾濱因重度霧霾一度全市停課、交通癱瘓,首都北京難覓秋高氣爽的好天氣,就連“人間天堂”杭州也深陷霧霾困擾。
對處在轉型關口的中國,霧霾絕非僅是環境的災害,更是對中國高能耗增長模式的嚴重警示。
十多年來,我國屢屢加大淘汰落后產能的力度,但卻陷入“產能越去越多”的怪圈。
“在鋼鐵產能嚴重過剩情況下,一些地方仍在上馬大型鋼鐵項目,有的甚至以綠色釩鈦等名稱包裝。”針對調研發現的問題,全國人大常委會委員 王明雯說,當前仍有一些地方變相支持產能過剩行業擴張。
化解產能過剩之難,折射出中國經濟轉型之艱。
“表面看是產能過剩,實際上是一些地方政府盲目競爭上項目,造成重復建設‘遍地開花’。”中央黨校經濟學部主任趙振華說。
今年6月,發酵于銀行間的“錢荒”現象,將隱藏在中國經濟背后的地方債務激增、影子銀行、房地產泡沫等風險問題放大,暴露出更多中國經濟轉型必須直面的痛處。
“這些問題,與地方追求GDP的政績觀有關,暴露出傳統增長模式的弊端,經濟增長缺乏內生動力。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張斌說。
近幾年,地方政府公司化趨勢明顯,不少地方打著推進城鎮化旗號搞造城運動,政府經營城市,土地拍賣“地王”頻出,房價越調越高……
“中國提出轉變增長方式已近20年,為什么成效不夠顯著?根源就在于體制性障礙。”經濟學家吳敬璉指出,唯有推進市場化改革,方能為經濟轉型升級鋪平道路。
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