休閑農業與鄉村旅游全球方興未艾成旅游業新亮點
休閑農業與鄉村旅游有悠久的歷史,歐美等發達國家已具規模,部分東南亞國家也利用獨特的地域文化實現了旅游的可持續發展。實踐表明,休閑農業與鄉村旅游是旅游業發展的新增長點之一,市場十分廣闊,有利于擴大就業、增加收入、促進城鄉一體化發展
休閑農業與鄉村旅游是城市化和工業化的產物。工業革命在推動城市和工業快速發展的同時,也帶來了人口擁擠、生態環境惡化、生活節奏加快等問題。在這種情況下,英國、法國和意大利等歐洲國家開始出現休閑農業與鄉村旅游的萌芽。到了20世紀70、80年代,隨著帶薪休假制度的普及、交通設施的完善,歐美主要發達國家的休閑農業與鄉村旅游進入了興盛期,日漸發展成為一種重要的旅游形式。
農場旅游、鄉村遺產旅游、山地度假旅游、特色農業旅游等是主要模式
歐美國家的休閑農業與鄉村旅游在發展過程中形成了多樣化的模式,最為典型的有農場旅游、鄉村遺產旅游、山地度假旅游、特色農業旅游等。
農場是歐美國家農業經營的主要形式,鄉村旅游發展起來以后,一些規模較大的農場紛紛利用多余的農舍或者建造一些簡易的住宿設施,用于接待游客。在歐洲,很多鄉村地區都保存有一些歷史悠久的古城堡,這些古城堡經過簡單的改造后就成為很好的吸引物,鄉村遺產旅游由此發展而來。阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈等很多鄉村地區都是著名的度假地。瑞士女作家約翰娜?斯比麗曾寫作一本著名的小說《小海蒂》,其中生動地描述了山村生活對身心健康的促進作用,被視為人們對山地度假的一種代表性認識。而特色農業旅游,如法國波爾多地區的葡萄酒旅游,將品嘗、考察、體驗和購買等活動結合在一起,每年吸引數以千萬計的游客前往。除了上述模式之外,還有一些和溫泉保健、娛樂運動等相結合的休閑農業與鄉村旅游。
歐美國家的休閑農業與鄉村旅游已經形成多樣化的產品體系。和早期經營者往往只提供簡單的食宿不同,現在的經營者通常都提供多種設施和服務供游客選擇,使他們在鄉村旅游地可以進行豐富多彩的休閑娛樂活動。除了美食、購物以外,騎馬、滑雪、滑翔、登山、漂流、徒步之類的運動項目也很常見,還有一些經營者組織了西紅柿節、甜洋蔥節、土豆裝袋節之類的特色節慶活動。
歐美國家發展主要靠市場推動,但政府和行業組織也起了很大促進作用
世界旅游組織旅游可持續發展部項目主任菲利普?里邁斯特曾表示,發展鄉村旅游要保護河流、山脈、樹木,讓它們一直干干凈凈,綠色長青;要保護建筑的特色,讓它們依舊是古雅的模樣;要保護獨特的音樂、歌謠或舞蹈,讓它們古香古色;要保護古老的耕作方法,并教給他人;要保護傳統的文化信仰,并熏陶他人。
縱觀那些休閑農業與鄉村旅游發展好的國家和地區,無一不把資源保護放在首位。例如,為整合并推廣泰國傳統手工業和特色農業產品,泰國政府2001年推出了“一村一品”計劃。根據計劃,泰國政府扶助各地村鎮的農民利用當地自然資源,生產富有文化內涵的傳統特色產品,并幫助其提高產品質量、打開銷售市場。“一村一品”計劃在保護和傳承泰國民族文化的同時,積極扶助農民擺脫貧困。
從總體上來看,歐美國家休閑農業與鄉村旅游的發展主要是市場推動,但是政府和行業組織在其中也起到了很大促進作用。如西班牙在1967年制定了“農家度假計劃”,對鄉村旅游發展提供免息貸款等財政資助。在接下來的10年里,西班牙鄉村旅游的床位數從1152個增加到8312個。今天,作為鄉村地區重要的發展手段,休閑農業與鄉村旅游得到了歐美國家政府部門更多的重視,2008年美國眾議院通過了旨在以旅游發展增強美國經濟的旅游促進方案,其中一個重要措施就是吸引游客到農村地區去。
中國鄉村旅游迎來新一輪快速發展機遇,但也面臨市場需求變化等壓力
我國休閑農業起步于上世紀80年代初期,大體上經歷了萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段。經過30余年的發展,規模、質量、效益都得到了很大提升。據國家旅游局的數據表明,目前鄉村旅游成為我國旅游主戰場和居民消費重要領域,年接待游客7.2億人次。全國農業旅游示范點已有200多家,休閑農業和鄉村旅游在全國9萬個村鎮開展,其中農家樂達155萬家,2800萬農民從中受益。
隨著我國城市化和工業化的步伐不斷加快,休閑農業與鄉村旅游面臨新一輪快速發展的重要機遇,先后形成了農家樂、休閑農莊、休閑農業園區和民俗村等形式多樣、功能多元、特色各異的模式和類型,農業的多功能性得到極大拓展,為建設現代農業、促進農民創業增收提供了新途徑。
從旅游業統計結果來看,城鎮居民比農村居民有更強的消費能力,是我國旅游消費的主體。2012年城鎮居民出游人數占到國內旅游人數的65%,城鎮居民旅游消費占到國內旅游消費的78%。農村人口大規模的市民化將進一步增強休閑農業與鄉村旅游發展的市場基礎,同時營造更好的場所空間。此外,農業現代化的推進、農村基礎設施和公共服務體系的完善、集體土地制度的改革等,都將為休閑農業與鄉村旅游發展創造有利條件。
當然,我國休閑農業與鄉村旅游發展也面臨一系列的挑戰,特別是市場需求變化和供給主體增加帶來的壓力較大。為此,休閑農業與鄉村旅游的發展迫切需要轉型升級,在產品形式、活動內容、商業模式等方面進行系統創新。要廣泛借鑒國際先進經驗,積極引入現代休閑度假發展思維,大膽改革,走產業融合發展之路,實現旅游發展和農業增產、農民增收、農村發展的多重目標。(作者為中國旅游研究院政策所副所長)
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