解決好農(nóng)民的增收致富問題是“三農(nóng)”工作的主旋律
發(fā)布時(shí)間:2014-02-25
來源:中國興農(nóng)網(wǎng)
——深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)民增收提供多元空間
2月22日,由農(nóng)民日報(bào)社主辦、永業(yè)公司獨(dú)家支持的第六屆“如何讓農(nóng)民富裕起來”座談會(huì)在北京召開,以“全面深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題,與會(huì)專家們圍繞今年中央一號(hào)文件中構(gòu)建國家糧食安全體系、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化農(nóng)村土地制度改革、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制等一系列問題對如何促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)行了解讀探討。
國務(wù)院研究室副主任黃守宏,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯柄生,中華新聞工作者協(xié)會(huì)黨組書記翟惠生,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師孫中華、農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張?zhí)熳簟⒂罉I(yè)集團(tuán)董事長吳子申等出席本次座談會(huì)。農(nóng)民日報(bào)社黨委書記、社長唐園結(jié)致會(huì)議歡迎辭,農(nóng)民日報(bào)社總編輯孫林主持座談會(huì)。來自內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗旗委書記佈仁,河南省西峽縣縣長李德成,河南省封丘縣副縣長蒿良萬等基層領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上介紹了因地制宜多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)踐案例。永業(yè)集團(tuán)總裁程坦、永業(yè)科學(xué)院院長仝寶生共同出席了本次座談會(huì)。
針對農(nóng)民增收問題,專家提出,從內(nèi)部講首先要深化農(nóng)村改革,要以“解決誰來種地,地怎么種”為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分離”,進(jìn)一步為土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營奠定體制機(jī)制方面的基礎(chǔ),為農(nóng)民的增收提供更加多元的空間。從外部講,要逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)法制化,通過立法明確各種金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)商業(yè)性支農(nóng)、政策性支農(nóng)、合作性支農(nóng)的功能互補(bǔ)。同時(shí)還要探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,讓農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠獲得合理收益。
專家們同時(shí)提出,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,特別是在引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的過程中,應(yīng)始終堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的總基調(diào)。對中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一定要有耐心,要處理好方向必然性和過程漸進(jìn)性之間的關(guān)系,在完善的制度和政策保障前提下,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民自愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),不可把成績的取得建立在違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上。
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