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    國家發改委26日頒布了修訂的《政府核準投資項目管理辦法》，圍繞確立企業投資主體地位的改革目標，進一步明確了核準制的本質要求，簡化了項目申請報告的報送內容和項目核準機關的審查內容，將企業投資自主權“還權到位”。
  《辦法》進一步規范了審批行為，明確了各級項目核準機關的分工，突出強調項目核準機關僅對項目的“外部性條件”進行審查，進一步細化了審查的具體內容，并明確規定項目核準機關不得干預企業的投資自主權，不得擅自增加或減少核準審查條件，不得拖延辦理時限。《辦法》要求項目核準機關明確各項環節和辦事規則（包括受理申請、要件審查、委托評估、征求行業審查意見、內部會簽、限時辦結、信息公開等），并要求充分利用信息化手段，提高核準工作效率。
   《辦法》要求，對于可能會對公眾利益構成重大影響的投資項目，項目核準機關應當采取適當方式征求公眾意見；對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。政府依據相關法規對企業提交的投資項目申請報告，應當主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面依法進行審查，作出是否予以核準的決定。根據《辦法》，項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險，項目核準機關不得干預企業的投資自主權。