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    讓科技成果更“接地氣”——促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

    發(fā)布時(shí)間:2015-09-06

      來源:中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)

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        近日,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過關(guān)于修改中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的決定,修改后的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法將從10月1日起實(shí)施。
        現(xiàn)行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法自1996年頒布實(shí)施以來從未修改過,已明顯滯后于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、科技的迅猛發(fā)展。此次修法直指科技成果轉(zhuǎn)化中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),三大亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)。
        其一,下放科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)。一直以來,研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校等科研單位的科技成果被當(dāng)作有形的國(guó)有資產(chǎn)處置,成果持有人要想轉(zhuǎn)化必須經(jīng)過層層審批,手續(xù)繁瑣、過程緩慢。修改后的法律明確規(guī)定,科研單位對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資。
        其二,科技成果收益留歸科研單位。之前,科技成果轉(zhuǎn)化以后的收入必須上繳國(guó)庫,與科研單位關(guān)系不大。修改后的法律明確規(guī)定,科研單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
        其三,大幅提高科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)科研人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的最低標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行法律不低于轉(zhuǎn)化收益的20%,提高至50%。
        促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修改,不僅清除了科技成果轉(zhuǎn)化的制度障礙,也保障了科研單位和科研人員的合理收益,有利于調(diào)動(dòng)他們從事成果轉(zhuǎn)化的積極性,為成果轉(zhuǎn)化提供動(dòng)力。
        從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修改還將產(chǎn)生更為深廣的影響。一方面,在“以論文論英雄”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向下,許多科研人員傾向于選擇容易發(fā)論文的課題。新法的實(shí)施,將引導(dǎo)科研人員在選題立項(xiàng)時(shí)就考慮后期轉(zhuǎn)化,使科研活動(dòng)更加“接地氣”,從根本上破解“兩張皮”的頑疾。另一方面,當(dāng)前我國(guó)科研人員,特別是年輕科研人員的收入整體偏低,這不僅影響他們的工作熱情,也不利于科研后備人才的培養(yǎng)??萍汲晒D(zhuǎn)化收益分配比例的大幅提高,為科研人員開辟了增加收入的合法渠道,既體現(xiàn)了“尊重人才”“尊重創(chuàng)造”的價(jià)值觀念,也有助于吸引更多優(yōu)秀青少年投身科技事業(yè)。
        當(dāng)然,要想讓修改后的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法盡快發(fā)力,還需要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,讓法律好操作、易執(zhí)行。
     
     

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