我國現代農業發展面臨新形勢,“原來是用數額較小的財務補貼對農業進行扶持,現在應以財政手段為杠桿撬動金融部門參與。”農業部財務司副司長郭紅宇在8日舉辦的2015農業信息化高峰論壇分論壇上,總結了今年農業部在財政調動農村金融方面所做的工作,包括建立健全農業信貸擔保體系、開展金融支農產品創新試點等。
第一,建立健全農業信貸擔保體系。今年7月,財政部、農業部聯合印發《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》。農業部一共撥出230多億,支持全國利用三年時間建立農業信貸擔保機構。今年的目標任務是要建立省級的擔保機構,同時擔保聯盟也在啟動中,為我國農業新型經營主體提供了融資方面的擔保幫助。
第二,金融支持農產品創新試點,包括現代農業示范區金融試點等。今年農業部在上海開展了新型經營主體“互聯網金融+品牌質押”貸款創新項目。郭紅宇介紹,項目具有三大特點,一是以企業的無形資產、品牌經過評估后作貸款質押。二是建立上海新型經濟主體的信用服務平臺,彌補公用信息平臺對農業經營主體征信功能的缺失。同時,也為品牌的質押貸款設定門檻。三是形成金融扶持與食用農產品聯動機制,農產品質量安全的信用情況可以作為申請銀行貸款征信依據。
對于未來互聯網金融機構和農業部門合作的前景,郭紅宇提出了幾大方向。第一是互聯網金融機構和農業部門之間互通信息,農業部也可以提供產業政策規劃、現代農業改革試點情況等信息。第二是共同開發符合農民需要的金融產品。第三是聯手做好定向指導和服務。對于農業部門推薦給互聯網金融機構的項目,要有針對性地開展后續跟蹤、輔導、服務。