12月15日,我國首個《光伏農業大棚及園區建設技術規范》在山東新聞大廈正式發布,此標準由山東省標準化研究院、山東天巨光伏農業科技有限公司、上海中建建筑設計院有限公司山東分公司、北京計鵬信息咨詢有限公司、山東省產品質量檢驗研究院等單位聯合起草。是目前國內唯一一個光伏農業團體標準。
光伏農業發展迅速 管理標準空白導致市場混亂
山東省質量技術監督局處長郭大磊在致辭中介紹,光伏農業是光伏新能源與高效設施農業一體化的現代農業科技綜合體,是我國經濟低碳、綠色轉型發展和農業調結構、轉方式與提檔升級的有效方式。
但由于光伏農業技術與管理標準空白,導致了光伏農業市場混亂,出現了各式各樣的光伏農業大棚,有的以光伏農業名義只搞光伏發電 ,忽視農業生產;有的在具備較好農業生產條件的土地上建設生產低效、高耗能、低效利用土地的光伏農業大棚;有的對環境、地下水、土壤造成污染且難以修復。
同時,由于標準缺失,造成政府投資驗收無標準,企業投資建設無依據,嚴重影響了我國光伏農業健康有序的發展。因此,有必要制定相關標準以規范光伏農業市場。
推進落實“山東標準”建設 促進光伏農業健康發展
通過標準制定,一方面可以提高光伏 農業的進入門檻,有效避免光伏農業的無序競爭,規范光伏農業市場秩序,促進光伏農業健康有序發展,從而帶動整個行業的整體提升。另一方面,可以使得光伏扶貧工程、光伏園區投資建設等項目“立項有政策,招標有依據,驗收有標準,審計有尺度”,是當前我省落實推進“山東標準”建設,創新標準化機制做法的重要實踐。
召集相關企業及專家調研 歷時半年反復論證和修改
據山東省太陽能協會秘書長李衍山介紹,2015年5月, 標準化主管部門領導及來自上海、浙江、山東等地光伏農業產業鏈相關企業在濟南召開了《光伏農業大棚建造技術規范》啟動會。6月—7月,編制小組在對在建光伏農業大棚項目進行充分調研并最終形成了《光伏農業大棚建造技術規范》標準草案。
8月—9月先后組織了兩次專家研討會,邀請了山東省植保總站、山東省農科院、山東省農技推廣總站、山東農業大學等相關農業領域專家對標準草案的內容進行了反復的論證和修改,形成標準征求意見稿。
9月—10月編制小組將《光伏農業大棚及園區建設技術規范(征求意見稿)》面向專家和企業征求意見,傾聽了各方的修改意見并進行了論證,對標準的內容再次進行修改,形成了送審稿。