中央經濟會議于12月18日在京召開,其中提及加快推進現代農業建設。按照慣例,經濟會結束后將召開中央農村工作會議,該會議是關乎農村改革的高層會議,一號文件也將在會議之后出臺。另外,據市場傳言,農村一二三產業融合文件近期也有望落地。
一號文件漸行漸近 催生現代農業板塊機遇
隨著一號文件發布時點漸近,現代農業的相關政策也將相繼落地,農村土地制度改革作為其中重要的政策之一也受到市場的普遍關注。有專家分析認為,推進并擴大農村土地制度改革試點是對現有土地制度較大的突破,這一顛覆性的改革將為農村金融帶來前所未有的發展機遇,預計將釋放萬億級別的資金需求。
在前不久發布的十三五規劃建議中,提到大力推進農業現代化。農業是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。加快轉變農業發展方式,發展多種形式適度規模經營,發揮其在現代農業建設中的引領作用。著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
在推進農業標準化和信息化方面。建議提出,健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管體系、現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系。發展現代種業,提高農業機械化水平。持續增加農業投入,完善農業補貼政策。改革農產品價格形成機制,完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。
農村產業融合加速推進 一二三產業融合意見望落地
有消息稱,有關方面正在抓緊起草促進農村一二三產業融合發展的指導意見。同時,將推進新增千億斤糧食生產能力建設,建成一批高產穩產良田。
推進農村一二三產業融合發展,是轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的重要途徑,是打造我國農村經濟升級版、促進城鄉發展一體化的重要抓手,也是推進經濟社會發展的重要動力。2015年中央“一號文件”首次正式提出農村一二三產業發展融合的概念,十八屆五中全會關于“十三五”規劃綱要的建議中,也強調要推動一二三產業融合發展。
近期管理層推進農村一二三產業融合的步伐加快。在11月3日-5日農業部舉辦的國家重點龍頭企業負責人培訓班上,農業部副部長陳曉華強調,推進農村一二三產業融合互動是農業農村發展的必然趨勢。11月9日,國務院辦公廳發布《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》,提出到2020年,農村電子商務與農村一二三產業深度融合。11月26日,全國農產品加工園區建設經驗交流會暨農村一二三產業融合發展座談會召開。11月28日,中國改革(2015)年會暨農村產權制度改革高層改革研討會召開。
據業內人士分析,推進農村一二三產業融合發展的思路將以農業提質增效、農民就業增收為目標,以改革創新為動力,以農民分享加工流通利潤為核心,以農產品加工業和休閑農業為引領,著力推動要素集聚優化,促進一二三產業有機整合、協同發展,延長產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,優化生產力結構布局,加快建立現代農業產業體系,為轉變農業發展方式、助推“三農”提供有力支撐。