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    據悉，由財政部會同農業部、銀監會組建的國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司（以下簡稱“公司”）日前在京成立。 公司股東包括財政部和全國省級農業信貸擔保機構，擬分三年形成約150億元的資本金規模，引導推動金融資本投入農業，解決農業“融資難”、“融資貴”問題。

    根據2015年7月財政部、農業部、銀監會聯合印發的《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》（財農〔2015〕121號），計劃用三年左右的時間，在全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市建立省級農業信貸擔保機構，并向市縣延伸業務分支機構，直接為農業新型經營主體提供信貸擔保服務；同時，在國家層面組建國家農業信貸擔保聯盟實體機構，為省級機構分險增信，構建起完整的專門支持農業適度規模經營的擔保、再擔保組織機構體系。

    公司作為全國農業信貸擔保體系的國家層面政策性擔保機構，不以盈利為目的，在堅持自身信用和可持續發展基礎上，實行政策性主導、專業化管理、市場化運作。旨在統一擔保業務標準、強化系統風險控制、規范農業信貸擔保體系建設，更好發揮擔保的經濟助推器功能和財政資金的“四兩撥千斤”作用，將更多金融活水引入農業農村發展領域，推動糧食結構調整和農業適度規模經營，促進農業發展方式轉變。

    公司股東包括財政部和全國省級農業信貸擔保機構，擬分三年形成約150億元的資本金規模。省級機構股東根據其組建進展情況，分期分批加入。截至目前，全國已有13家省級機構完成工商注冊，其余的省級機構預計于今年年底前完成機構組建工作。公司初始注冊資本金40多億元，其中，中央財政30億元，其余由黑龍江、河南、安徽、四川等11家首批參股的省級機構出資。

    公司的職責和任務主要包括七個方面：一是落實國家農業支持政策，制定再擔保業務標準，為省級機構提供業務指導和規范指引。二是為所有省級機構提供再擔保服務，根據各省級機構的信用評級和風險控制水平，制定合理的代償風險分擔比例和再擔保費率。三是研究開發農業信貸擔保產品和服務，擴大信貸支持農業的覆蓋面。四是與銀行等金融機構開展總對總的戰略合作，建立適用于公司和省級機構的銀擔風險共擔機制。五是建立風險補償和風險救助機制。六是研發建立統一規劃、統一標準的全國農業信貸擔保業務數據信息系統，實行線上申報和管理，實現項目評審和風險控制等工作的信息化。七是組織全國農業信貸擔保專業人才培養和人員培訓，指導省級機構建立一支扎根農村、熟悉農業、懂金融會管理的基層擔保員隊伍。

    公司有關負責人表示，建立由財政支持的農業信貸擔保體系，既是引導推動金融資本投入農業，解決農業“融資難”、“融資貴”問題的重要手段，也是新常態下創新財政支農方式，放大財政支農政策效應，提高財政支農資金使用效益的重要舉措，不僅有利于加快轉變農業發展方式，促進現代農業發展,而且對于穩增長、促改革、調結構、惠民生也具有積極意義。