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    近日,習(xí)近平總書記在安徽考察期間,在小崗村主持召開了農(nóng)村改革座談會。會上,習(xí)近平表示,要加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度,并提出了“三個(gè)必須”:中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。小崗村再一次見證了農(nóng)村改革的重要節(jié)點(diǎn),這次會議釋放出農(nóng)村改革的新信號。
　　1、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不搞強(qiáng)迫命令,不能把農(nóng)民利益損害了
　　小崗村是農(nóng)村改革的重要發(fā)源地,核心就是土地。習(xí)近平指出,新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策,就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。
　　當(dāng)下,不少地方都在促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。一些農(nóng)民心里在犯嘀咕:土地流轉(zhuǎn)出去會不會收不回來,土地承包權(quán)能不能保留?習(xí)近平指出,要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行。
　　習(xí)近平表示,要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇,可以示范和引導(dǎo),但不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。
　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào),不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。
　　2、增加農(nóng)民收入,要讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來,不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧
　　“全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭。”“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。對于增加農(nóng)民收入,習(xí)近平一直很上心。
　　如何為農(nóng)民增收?習(xí)近平提出,增加農(nóng)民收入,要構(gòu)建長效政策機(jī)制,通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等多種途徑,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來。
　　都說“食為人天,農(nóng)為正本”,然而近年,農(nóng)民增產(chǎn)不增收、糧食賣不動傷了糧農(nóng)心的新聞時(shí)有曝出。
　　習(xí)近平指出,在政策上,要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)。“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧”,這一番話無疑讓廣大種糧農(nóng)民更加踏實(shí)了。
　　3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁
　　新農(nóng)村建設(shè),是“三農(nóng)”的一個(gè)重要方面。
　　習(xí)近平在會上指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要規(guī)劃先行,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長處。
　　一些地方搞新農(nóng)村建設(shè),動輒就是大拆大建,總想把農(nóng)村打造成“縮小版”的城市。如何避免新農(nóng)村建設(shè)千篇一律、千村一面?習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。
　　此外,建設(shè)新農(nóng)村,環(huán)境也很重要。習(xí)近平指出,要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
　　4、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,要推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),開展突出治安問題專項(xiàng)整治
      農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要致富,必然離不了穩(wěn)定的前提。正如習(xí)近平所說,農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。農(nóng)村地域遼闊,農(nóng)民居住分散,鄉(xiāng)情千差萬別,如何管如何治,如何維護(hù)社會穩(wěn)定?習(xí)近平提出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。具體的,要以保障和改善民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念。
　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房,這些個(gè)個(gè)都事關(guān)農(nóng)民切身利益,件件都關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定。要形成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展合力,努力讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
　　在一些農(nóng)村,鄉(xiāng)霸、村霸等惡勢力禍害鄉(xiāng)里,不少人不學(xué)法、不懂法、不守法,成為農(nóng)村不穩(wěn)定的一大因素。就此,要推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè),開展突出治安問題專項(xiàng)整治,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺守法用法。
　　5、黨管農(nóng)村工作的傳統(tǒng)不能丟,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廣大農(nóng)民貼心人
     在這次農(nóng)村改革座談會上,習(xí)近平說,黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。習(xí)近平告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要多到農(nóng)村走一走、多到農(nóng)民家里看一看,了解農(nóng)民訴求和期盼,化解農(nóng)村社會矛盾,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,做廣大農(nóng)民貼心人。
　　當(dāng)下,一些農(nóng)村的黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力弱、綜合素質(zhì)低、辦事能力差,以致于農(nóng)村基層黨組織名存實(shí)亡,失去了應(yīng)有的作用。對此,習(xí)近平特別提出,要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。