國務(wù)院總理李克強5月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定和各族群眾生活改善。
一、要改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、文化等基本公共服務(wù)，到2020年實現(xiàn)邊境村莊通路、通電、通信息、通安全飲用水及有合格衛(wèi)生室和村醫(yī)、有安全住房等目標(biāo)。實施精準(zhǔn)支持邊民就地就近脫貧的措施。
二、要發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、民族手工藝等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施沿邊重點城鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)工程。加強邊境生態(tài)安全保障，探索率先建立自然資源資產(chǎn)收益扶持和多元化生態(tài)保護(hù)補償機制。
三、要加大政策扶持和對口支援力度，各部門的惠民政策、項目和工程要向邊境地區(qū)傾斜，合理提高對邊民的基本醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、要深化沿邊開放合作，推動相關(guān)邊境地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)人員往來和通關(guān)便利化，完善相關(guān)監(jiān)管，促進(jìn)邊民互市貿(mào)易發(fā)展。
李克強總理新解“國門”：讓沿邊地區(qū)產(chǎn)品越來越多，人民生活越來越好
“不要盲目攀比誰的‘國門’大。即便你建的國門外表看起來再高大再漂亮，我們還是要把主要精力投入到改善沿邊地區(qū)的軟硬環(huán)境上來，使這里的產(chǎn)品越來越多，人民生活越來越好。這才是更加重要的‘國門’形象。”李克強總理在5月10日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當(dāng)天會議通過《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定和各族群眾生活改善。李克強在會上談起在邊境地區(qū)考察時看到的場景：很多跨境經(jīng)濟合作區(qū)，天天吸引著大量鄰國居民“大包小包”來買中國產(chǎn)品，幾乎全部是用人民幣結(jié)算。
“興邊富民最關(guān)鍵還是要不斷擴大開放，軟件管理和硬件設(shè)備等建設(shè)都要跟得上。”總理說，“中國對周邊國家最大的比較優(yōu)勢就是改革開放的經(jīng)驗。過去30多年，我們在這方面積累了豐富的經(jīng)驗，今后要繼續(xù)發(fā)揮和用好這一優(yōu)勢！”
當(dāng)天會議決定，要深化沿邊開放合作，推動相關(guān)邊境地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)人員往來和通關(guān)便利化，完善相關(guān)監(jiān)管，促進(jìn)邊民互市貿(mào)易發(fā)展。李克強說，這些年來，隨著中國國際地位的提高，對周邊國家的影響力和吸引力也在不斷增加。
李克強強調(diào)，興邊富民不僅是重大的民生工程，同時更涉及國家安全，相關(guān)部門要做好幾個規(guī)劃之間的有機銜接。“好的支持措施要再集中一點”，使政策更有針對性。
“中國太大了，各地區(qū)之間差異性很大。這個邊區(qū)的政策，放在那個邊區(qū)可能并不適用，因此不要搞簡單的‘一攬子’計劃，要因地制宜，不搞‘一刀切’。針對各地區(qū)的弱項和短板，抓住突出重點，強化關(guān)鍵措施。”總理說。
“我再重申一點，關(guān)鍵是要用改革開放的辦法！”李克強最后強調(diào)，“國務(wù)院無論出臺什么文件，不僅僅是宣示理念，更重要的是要‘管用’！”
興邊富民行動釋義
興邊富民行動是國家民委于1998年倡議發(fā)起的一項系統(tǒng)工程，“興邊”“富民”是振興邊境、富裕邊民的縮略語，是“行動”的出發(fā)點和歸宿；“行動”表明這是全社會廣泛參與的開發(fā)建設(shè)實踐活動，是有計劃、有組織進(jìn)行的系統(tǒng)工程。
興邊富民行動旨在通過動員各方面的力量加大對邊境民族地區(qū)的投入，重點解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾生產(chǎn)生活等方面的一些特殊困難，最終實現(xiàn)富民、興邊、強國、睦鄰。倡議一經(jīng)發(fā)起，就得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視和各地區(qū)、各部門的積極響應(yīng)，各項工作順利展開。經(jīng)過近20年的努力，興邊富民行動取得了一定的成績，對加強民族團結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、鞏固邊防發(fā)揮了積極作用。
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