最近幾年，與城鎮(zhèn)化趨勢形成鮮明對(duì)比的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”越來越引起熱議。
不少農(nóng)民工朋友反應(yīng)，城市工作越來越難找。一是招聘限制越來越多，包括技術(shù)門檻、年齡門檻等等；二是回報(bào)與付出不成正比，工資雖然不低，但很少有休息時(shí)間，而且總有工資被拖欠的風(fēng)險(xiǎn)。
但“返鄉(xiāng)”之后，出路又在哪？種地明顯已經(jīng)不掙錢了，知乎上有人算了一筆賬，家里的7畝天，種上麥子，辛辛苦苦打理6個(gè)月，最后勉強(qiáng)收獲5000斤，市價(jià)1塊錢一斤，去掉農(nóng)資等各種成本，實(shí)際收入才4000塊左右。在農(nóng)村，土地似乎也已經(jīng)很難成為生活保障了。
對(duì)農(nóng)民來說，土地過去一直是命根子，但隨著時(shí)代的變遷，我國的農(nóng)業(yè)和土地制度都到了不得不改革的十字路口。
未來，農(nóng)村土地是荒廢還是流轉(zhuǎn)？
現(xiàn)在土地撂荒在農(nóng)村，特別是山區(qū)，已經(jīng)很常見了。種地不賺錢，不僅是年輕一代不想種地，老農(nóng)民也不想再種地。
在這個(gè)背景下，國家開始提倡土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民收租金，把土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)的規(guī)模種植戶，同時(shí)可以去打工，或者做生意，獲取多份收入。然而，在一些信息閉塞、交通不便的地區(qū)，土地難以集中阻礙了土地流轉(zhuǎn)，有的土地不得不任其荒廢。這當(dāng)然是國家不愿意看到的。
那么，在接下來幾年，農(nóng)村土地改革的走向如何？又將怎么影響農(nóng)民的命運(yùn)呢？
農(nóng)村人必須了解：國家土地改革的3個(gè)趨勢
①三權(quán)分置、兩權(quán)抵押
這兩年在進(jìn)行的土地確權(quán)，就是為了貫徹落實(shí)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，確權(quán)后頒發(fā)的證書能夠保障農(nóng)民的承包權(quán)，這樣不管經(jīng)營權(quán)怎么流轉(zhuǎn)，只有證在手，法律就會(huì)承認(rèn)這塊地還是你的。
三權(quán)分置將加速土地流轉(zhuǎn)，而兩權(quán)抵押（即土地承包權(quán)和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押）則將進(jìn)一步使農(nóng)村土地資產(chǎn)化，以后農(nóng)民貸款將變得更加容易。
②農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化
首先各地將逐漸明確村集體成員身份，然后組織農(nóng)村集體資產(chǎn)核算，折成股份，量化到集體組織成員和農(nóng)戶。這樣農(nóng)民除了流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)之外，還可以選擇以入股的形式參與到合作社等經(jīng)營主體。
③農(nóng)村土地與國有土地同價(jià)同權(quán)
《土地管理法》在今年進(jìn)行了新修，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地日后將與國有建設(shè)用地同價(jià)同權(quán)，這一舉措將推動(dòng)集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)。
可以預(yù)見，未來幾年，農(nóng)村不光是農(nóng)用地，建設(shè)用地、宅基地流轉(zhuǎn)也慢慢會(huì)成為常態(tài)。對(duì)于農(nóng)民來說，這可能是把雙刃劍：一方面，農(nóng)村土地將大大升值，賺錢的機(jī)遇越來越多；另一方面，資本將大量涌入農(nóng)村，保護(hù)好自己的權(quán)益不被侵犯，是個(gè)重大挑戰(zhàn)。
但不管怎么說，時(shí)代的步伐不可阻擋，任何人都必須與時(shí)俱進(jìn)，看清趨勢，保持學(xué)習(xí)的心態(tài)，才能應(yīng)對(duì)變化越來越快的農(nóng)村格局。
來源: 【公眾號(hào)】土地論壇
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