對于三農(nóng)工作來說，保供和增收是永恒的主題。
3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
多年來我國農(nóng)民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長，2022年我國農(nóng)村居民人均可支配收入20133元，首次邁上2萬元的新臺階。但也要看到受多方面因素影響，當(dāng)前農(nóng)民收入增速有所放緩，增收動能有所減弱，這點必須高度重視。拓寬農(nóng)民增收致富渠道，必須拿出更加務(wù)實管用的硬措施。
穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。今年的政府工作報告中，指出要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，“就業(yè)”一詞出現(xiàn)了28次，穩(wěn)就業(yè)與促就業(yè)依然是主基調(diào)。穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)，需要堅定落實各項穩(wěn)崗紓困政策，強化提高農(nóng)民就業(yè)技能，打通就業(yè)“痛點”“難點”，讓農(nóng)民就業(yè)有崗位，上崗有技能，勤勞能致富。當(dāng)前，超過四分之三的農(nóng)民工在省域內(nèi)就業(yè)，超過一半在縣域內(nèi)就業(yè)，要順應(yīng)這種趨勢，發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)。同時，加快鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，因地制宜打造一批鄉(xiāng)土特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、質(zhì)量效益較高的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)。
經(jīng)營增效。如今，家庭經(jīng)營凈收入占到農(nóng)民收入的三成多，這其中多半來自農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。提高農(nóng)民經(jīng)營性收入，需要提升新型經(jīng)營主體帶動作用，深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。同時，要支持發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)，深入實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進行動，通過提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，帶動農(nóng)民在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)節(jié)本增效。建立健全農(nóng)民收入風(fēng)險應(yīng)對機制，增強其應(yīng)對突發(fā)事件能力，提高經(jīng)營收入的穩(wěn)定性和安全性。
財產(chǎn)挖潛。當(dāng)前，財產(chǎn)凈收入占農(nóng)民收入比例較低，尚有潛力和空間可挖掘。提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入，須深化農(nóng)村土地制度改革，扎實搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，維護和實現(xiàn)農(nóng)民更多土地財產(chǎn)權(quán)益。同時，要進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進集體資產(chǎn)保值增值，打通農(nóng)民從集體資產(chǎn)中獲取收益的通道，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。
轉(zhuǎn)移拓展。轉(zhuǎn)移凈收入是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口增收的重要組成部分。拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移凈收入，必須持續(xù)推動加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。完善糧食生產(chǎn)補貼政策，優(yōu)化財政資金使用方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資方式和金融產(chǎn)品，確保農(nóng)民充分受益。同時，逐步提高農(nóng)村社會保障水平，對符合條件的低收入農(nóng)民實施醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項社會救助，筑牢農(nóng)村社會安全底網(wǎng)，讓農(nóng)民群眾的“錢袋子”越來越鼓，生活越來越有奔頭，日子越過越紅火。
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