国产精品一区二区AV,免费人成年激情视频在线观看,亚洲区小说区图片区qvod,国产老熟女狂叫对白

２００２年中國農產品出口頻遭技術壁壘 據統計，２００１年中國約有７０多億美元的出口商品受到技術性貿易壁壘的影響，２００２年以來呈增加趨勢。如歐盟自２００２年初開始全面禁止進口中國的蝦、兔和家禽肉等動物源性食品和水海產品，導致２００２年上半年中國水產品出口下降７０％以上，僅浙江一個省２００２年一季度就因此減少農產品出口１億美元。美國食品藥物管理局僅在２００２年１月到３月就扣留中國沿海地區農產品累計８９６批次。中國出口歐盟的蜂蜜被以“抗生素超標”為由遭到“封殺”，隨后，日本、加拿大、美國等也加強了對中國蜂蜜的檢驗。２００２年１～７月，中國對日本出口的活鰻同比下降２３％，凍雞下降４１％，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜分別下降了２０％和２９％，鴨肉２００１年出口４６６８噸，２００２年該數字為零。 中國農產品出口遭遇技術壁壘的特點 與其他貿易限制措施不同，技術性貿易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現限制，影響巨大，而且損失很難避免。具體而言，技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響有如下特點： １．受影響農產品范圍廣，直接挑戰中國農業結構調整戰略。從水產品、禽肉等動物源性農產品，到茶葉、花生、蔬菜等植物產品、加工產品，幾乎所有具有比較優勢的勞動密集型產品，均面臨技術性貿易壁壘的限制，由此嚴重影響中國發揮比較優勢、對農業結構進行戰略性調整的部署，增加了農民增收的困難。 ２．擴散效應顯著。發達國家如歐盟、日本和美國對中國農產品出口實施限制，容易擴散到其他出口市場，形成連鎖反應。２００１年６月，韓國單方面宣布從中國進口的鴨肉中發現禽流感，日本政府僅據韓國片面情況，宣布暫停進口中國禽肉產品，此后，其他國家紛紛采取類似措施，限制中國禽肉出口。直到２００１年８月７日，日本政府才正式宣布恢復從中國進口禽肉及其制品，而中國出口企業因此已經遭受巨大損失。 ３．具有歧視性。一些國家采取的措施往往高出國際標準，有的以設備能檢出的最低限為準，有的專門針對中國產品。如日本在農藥獸藥殘留方面對中國肉雞產品實施歧視，檢測克球粉時，要求中國產品達到０．０１ｐｐｍ，而對美國等其他國家的產品只要求達到世界衛生組織０．０５ｐｐｍ的標準。 ４．使用頻率高，實施時速度快，取消時則需較長時間，而且形式多樣、理由多變，防不勝防。有些發達國家經常找措口先實施暫時禁令，使中國企業失去市場，經中國艱苦努力后才同意開放市場，但不久又設法尋找新的理由，重新關閉市場。如中國過去對歐盟出口肉雞產品較多，但自１９９６年８月１日起，歐盟以中國禽肉生產不符合其衛生檢疫標準為由，禁止中國凍雞肉進入歐盟市場，致使中國每年損失１億多美元。在中國禽肉被禁期間，巴西、泰國等凍雞出口國填補中國在歐盟的市場分額，如１９９６年歐盟從巴西、泰國進口的禽肉只有３０００噸，到２００１年已達到４０萬噸。直到２００１年５月２５日歐盟才對上海和山東等地區的１４家企業開關，要求每批出欄的雞不少于１５萬只，不得并群等，并要求對出口禽肉進行新城疫檢測。由于歐盟只認可北京和上海２家檢測實驗室，這２家實驗室即使滿負荷運轉也難以完成檢測任務，而且檢測費用較高（每次約３０００美元），檢測周期需要３０天，導致企業生產成本大幅度增加。２００２年初，歐盟又以中國出口的禽肉、龍蝦制品農藥殘留及微生物超標為由，全面禁止中國動物性源食品進口，市場又被重新關閉。 中國農產品出口如何突破技術壁壘 中國農產品出口越來越遭遇技術壁壘的影響，除了上面所說的問題外，與自身存在的質量、標準等問題也分不開。長期以來，中國在農業生產上是要解決吃飯問題，追求農產品的數量，考慮農產品質量和標準不足。過去的生存性農業現在要轉向市場、競爭性農業，要參與國際市場競爭，沒有與之相適應的農產品安全生產體系、檢測檢驗手段、質量控制體系。如目前對農產品的檢驗檢疫管理體制，內檢和外檢是分開的，相互難以協調，不能發揮檢驗檢疫、質量監控的整體功能。與此同時，國內農產品在生產、流通和質量安全管理上確實與國際市場要求存在較大差距，不具備參與國際競爭的內在優勢，迫切需要扭轉這種不利的狀況。 從政府角度看，當務之急應解決下述問題： １．改革食品安全監管機構，建立有效的食物安全控制系統，通過行政部門，監督檢驗部門和分析實驗室，對食物生產、加工、流通、銷售的全過程的安全性問題，進行監督、檢查、管理、執法，保護消費者的利益。 ２．建立食品安全法律法規體系，加快農產品質量安全法規以及配套法規的起草，依法管理農產品生產經營和進出口，監督農產品質量，制定無公害食品生產和消費的政策。 ３．建立健全農產品質量安全保證體系，包括農產品質量安全標準體系、監督檢測檢驗體系、論證體系、執法體系、生產技術推廣體系和市場信息體系。 ４．建立和完善農產品出口支持和服務體系。對畜牧、水產、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產品的衛生安全狀關進行全面調查，結合中國實際，制訂新的衛生安全標準，發布供出口企業參考的國際標準。 ５．針對目前中國農產品出口存在經營分散、規模小、低價出口、無序競爭嚴重等問題，抓緊建立和完善農產品出口行業商會、協會與中介組織進行協調管理，加強自律機制。 ６．加大談判力度，一方面要利用現有ＷＴＯ機制，要求主要進口國取消不合理的技術性限制措施。另一方面，要積極參與ＷＴＯ新一輪多邊貿易談判，建立嚴格、公平合理的技術性貿易壁壘和動植物衛生檢疫新規則，約束發達國家越來越泛濫的技術性限制措施，為中國農產品出口營造公平競爭的國際環境。 對于企業來講，應該在努力提高農產品質量、建立符合國際市場標準的生產加工體系的前提下，積極采取多種渠道來突破壁壘。應考慮實施下述戰略： ——產品升級戰略。中國畜禽產品出口主要以生鮮產品為主，深受進口國檢疫措施的影響，國內一些企業嘗試把生鮮產品改為熟制品，不僅提高了產品的附加值，而且避開了苛刻的檢疫限制。 ——市場多元化戰略。由于各國對進口農產品的檢測標準不一，一些出口企業除了花大力氣提高農產品質量外，還需努力開拓新市場，形成市場多元化格局，避免了由于某一個國家市場關閉而導致企業陷入困境。 ——走出去戰略。企業還應考慮通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式，實施“走出去”戰略，避開技術壁壘，在消費國就地生產、加工農產品，讓“銷地”變“產地”。