国产精品一区二区AV,免费人成年激情视频在线观看,亚洲区小说区图片区qvod,国产老熟女狂叫对白

２００２年中國農(nóng)產(chǎn)品出口頻遭技術(shù)壁壘 據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００１年中國約有７０多億美元的出口商品受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，２００２年以來呈增加趨勢。如歐盟自２００２年初開始全面禁止進(jìn)口中國的蝦、兔和家禽肉等動物源性食品和水海產(chǎn)品，導(dǎo)致２００２年上半年中國水產(chǎn)品出口下降７０％以上，僅浙江一個(gè)省２００２年一季度就因此減少農(nóng)產(chǎn)品出口１億美元。美國食品藥物管理局僅在２００２年１月到３月就扣留中國沿海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)８９６批次。中國出口歐盟的蜂蜜被以“抗生素超標(biāo)”為由遭到“封殺”，隨后，日本、加拿大、美國等也加強(qiáng)了對中國蜂蜜的檢驗(yàn)。２００２年１～７月，中國對日本出口的活鰻同比下降２３％，凍雞下降４１％，保鮮蔬菜和暫時(shí)保藏的蔬菜分別下降了２０％和２９％，鴨肉２００１年出口４６６８噸，２００２年該數(shù)字為零。 中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)壁壘的特點(diǎn) 與其他貿(mào)易限制措施不同，技術(shù)性貿(mào)易壁壘最大的特點(diǎn)就是具有隱蔽性，一旦出現(xiàn)限制，影響巨大，而且損失很難避免。具體而言，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響有如下特點(diǎn)： １．受影響農(nóng)產(chǎn)品范圍廣，直接挑戰(zhàn)中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。從水產(chǎn)品、禽肉等動物源性農(nóng)產(chǎn)品，到茶葉、花生、蔬菜等植物產(chǎn)品、加工產(chǎn)品，幾乎所有具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品，均面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，由此嚴(yán)重影響中國發(fā)揮比較優(yōu)勢、對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的部署，增加了農(nóng)民增收的困難。 ２．?dāng)U散效應(yīng)顯著。發(fā)達(dá)國家如歐盟、日本和美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施限制，容易擴(kuò)散到其他出口市場，形成連鎖反應(yīng)。２００１年６月，韓國單方面宣布從中國進(jìn)口的鴨肉中發(fā)現(xiàn)禽流感，日本政府僅據(jù)韓國片面情況，宣布暫停進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品，此后，其他國家紛紛采取類似措施，限制中國禽肉出口。直到２００１年８月７日，日本政府才正式宣布恢復(fù)從中國進(jìn)口禽肉及其制品，而中國出口企業(yè)因此已經(jīng)遭受巨大損失。 ３．具有歧視性。一些國家采取的措施往往高出國際標(biāo)準(zhǔn)，有的以設(shè)備能檢出的最低限為準(zhǔn)，有的專門針對中國產(chǎn)品。如日本在農(nóng)藥獸藥殘留方面對中國肉雞產(chǎn)品實(shí)施歧視，檢測克球粉時(shí)，要求中國產(chǎn)品達(dá)到０．０１ｐｐｍ，而對美國等其他國家的產(chǎn)品只要求達(dá)到世界衛(wèi)生組織０．０５ｐｐｍ的標(biāo)準(zhǔn)。 ４．使用頻率高，實(shí)施時(shí)速度快，取消時(shí)則需較長時(shí)間，而且形式多樣、理由多變，防不勝防。有些發(fā)達(dá)國家經(jīng)常找措口先實(shí)施暫時(shí)禁令，使中國企業(yè)失去市場，經(jīng)中國艱苦努力后才同意開放市場，但不久又設(shè)法尋找新的理由，重新關(guān)閉市場。如中國過去對歐盟出口肉雞產(chǎn)品較多，但自１９９６年８月１日起，歐盟以中國禽肉生產(chǎn)不符合其衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)為由，禁止中國凍雞肉進(jìn)入歐盟市場，致使中國每年損失１億多美元。在中國禽肉被禁期間，巴西、泰國等凍雞出口國填補(bǔ)中國在歐盟的市場分額，如１９９６年歐盟從巴西、泰國進(jìn)口的禽肉只有３０００噸，到２００１年已達(dá)到４０萬噸。直到２００１年５月２５日歐盟才對上海和山東等地區(qū)的１４家企業(yè)開關(guān)，要求每批出欄的雞不少于１５萬只，不得并群等，并要求對出口禽肉進(jìn)行新城疫檢測。由于歐盟只認(rèn)可北京和上海２家檢測實(shí)驗(yàn)室，這２家實(shí)驗(yàn)室即使?jié)M負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)也難以完成檢測任務(wù)，而且檢測費(fèi)用較高（每次約３０００美元），檢測周期需要３０天，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加。２００２年初，歐盟又以中國出口的禽肉、龍蝦制品農(nóng)藥殘留及微生物超標(biāo)為由，全面禁止中國動物性源食品進(jìn)口，市場又被重新關(guān)閉。 中國農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破技術(shù)壁壘 中國農(nóng)產(chǎn)品出口越來越遭遇技術(shù)壁壘的影響，除了上面所說的問題外，與自身存在的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等問題也分不開。長期以來，中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上是要解決吃飯問題，追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不足。過去的生存性農(nóng)業(yè)現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向市場、競爭性農(nóng)業(yè)，要參與國際市場競爭，沒有與之相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系、檢測檢驗(yàn)手段、質(zhì)量控制體系。如目前對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫管理體制，內(nèi)檢和外檢是分開的，相互難以協(xié)調(diào)，不能發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)控的整體功能。與此同時(shí)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全管理上確實(shí)與國際市場要求存在較大差距，不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢，迫切需要扭轉(zhuǎn)這種不利的狀況。 從政府角度看，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)解決下述問題： １．改革食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立有效的食物安全控制系統(tǒng)，通過行政部門，監(jiān)督檢驗(yàn)部門和分析實(shí)驗(yàn)室，對食物生產(chǎn)、加工、流通、銷售的全過程的安全性問題，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理、執(zhí)法，保護(hù)消費(fèi)者的利益。 ２．建立食品安全法律法規(guī)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)以及配套法規(guī)的起草，依法管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口，監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，制定無公害食品生產(chǎn)和消費(fèi)的政策。 ３．建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢測檢驗(yàn)體系、論證體系、執(zhí)法體系、生產(chǎn)技術(shù)推廣體系和市場信息體系。 ４．建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口支持和服務(wù)體系。對畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產(chǎn)品的衛(wèi)生安全狀關(guān)進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合中國實(shí)際，制訂新的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布供出口企業(yè)參考的國際標(biāo)準(zhǔn)。 ５．針對目前中國農(nóng)產(chǎn)品出口存在經(jīng)營分散、規(guī)模小、低價(jià)出口、無序競爭嚴(yán)重等問題，抓緊建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會、協(xié)會與中介組織進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)自律機(jī)制。 ６．加大談判力度，一方面要利用現(xiàn)有ＷＴＯ機(jī)制，要求主要進(jìn)口國取消不合理的技術(shù)性限制措施。另一方面，要積極參與ＷＴＯ新一輪多邊貿(mào)易談判，建立嚴(yán)格、公平合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫新規(guī)則，約束發(fā)達(dá)國家越來越泛濫的技術(shù)性限制措施，為中國農(nóng)產(chǎn)品出口營造公平競爭的國際環(huán)境。 對于企業(yè)來講，應(yīng)該在努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建立符合國際市場標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工體系的前提下，積極采取多種渠道來突破壁壘。應(yīng)考慮實(shí)施下述戰(zhàn)略： ——產(chǎn)品升級戰(zhàn)略。中國畜禽產(chǎn)品出口主要以生鮮產(chǎn)品為主，深受進(jìn)口國檢疫措施的影響，國內(nèi)一些企業(yè)嘗試把生鮮產(chǎn)品改為熟制品，不僅提高了產(chǎn)品的附加值，而且避開了苛刻的檢疫限制。 ——市場多元化戰(zhàn)略。由于各國對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)不一，一些出口企業(yè)除了花大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外，還需努力開拓新市場，形成市場多元化格局，避免了由于某一個(gè)國家市場關(guān)閉而導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。 ——走出去戰(zhàn)略。企業(yè)還應(yīng)考慮通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，避開技術(shù)壁壘，在消費(fèi)國就地生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，讓“銷地”變“產(chǎn)地”。