每周經濟觀察:高度重視今年的農民增收問題
發布時間:2003-06-03
來源:中國食用菌商務網
最近一個時期,受非典影響農民工大量返鄉,加之農產品價格下滑,農民增加收入的難度日益加大。減輕非典影響、千方百計保證農民收入的穩定增長,成為擺在各級政府面前的一項重大問題。
近幾個月,由于廣東、北京等地出現非典疫情,全國約有800萬農民工返回家鄉。農民打工一直是農民收入增長的重要來源。測算表明,二季度農民人均打工收入減少約17元。最近,蔬菜價格又下降15%,雞肉價格也在下降。農民,特別是糧食主產區的農民面臨著收入減少的壓力。
農民增收問題是長期困擾我國經濟的問題。近幾年,農民收入增長徘徊不前。今年一季度,農民現金收入增加7.5%,也只是恢復性增長。非典疫情又給農民今年的增收增添了新的難度,需要下更大的力氣,扎扎實實予以解決。
增加農民收入,首先要堅定不移地貫徹落實全面推進農村稅費改革試點工作。最近,國務院發布了《關于全面推進農村稅費改革試點工作的意見》,召開了全國農村稅費改革電視電話會議,對這項改革工作進行了全面的部署。實踐證明,農村稅費改革,是減輕農民負擔、增加農民收入的重要保障。現在的關鍵是,要全面落實這項改革的各項政策措施,把每戶農民負擔水平有所減輕作為硬杠杠,深入細致地開展工作,確保改革后村村減負、戶戶受益。
增加農民收入要嚴格執行國家有關農民增收的政策,當前尤其要落實在糧食主產區繼續堅持保護價收購制度。賣糧收入是糧食主產區農民收入的大頭。夏糧收購在即,糧食部門要嚴格執行國家糧食價格和收購政策,對農民交售列入保護價收購范圍并符合國家質量標準的糧食,要做到不限收、不拒收,不壓級壓價收購,同時要確保糧食資金及時足額供應,防止出現“賣糧難”。
增加農民收入還要合理組織、引導農民工有序返城。夏收之后,特別是非典疫情逐步減弱之后,農民工將會大量返回城市。目前,南方一些夏收結束的地區,已出現農民工陸續返城的情況。當前,一方面要搞好農民工返城的防非典工作,防止因人口大量流動造成非典傳播。另一方面,要積極出主意、想辦法,及時發布用工信息,幫助農民工找到合適的工作。
非典影響了農民收入,但也為農民增收,特別是貧困地區農民增收提供了新的契機。貧困地區工業化程度低,經濟發展水平不高,但往往受到污染的程度也比較低,適宜大力發展無公害綠色食品。當前,人們的衛生和健康觀念大大增強,對于綠色食品的需求將會大幅度增加。貧困地區可以抓住這一時機,大力發展無公害食品,引導農民調整產品結構,增加農民的收入。
農民增收,事關農村的發展和穩定,事關經濟建設的大局,事關全面建設小康社會目標的實現。當前,各行各業正積極采取措施,努力減輕非典造成的損失。千方百計增加農民收入,確保農村經濟全面發展,更應成為各級政府的當務之急,切實抓緊抓好。(記者賀勁松 趙承)
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