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　　我商會(huì)負(fù)責(zé)人批駁日本再次對(duì)中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)限 針對(duì)日本最近又開始對(duì)我出口農(nóng)產(chǎn)品頻頻設(shè)限，中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人日前表示，這違反世貿(mào)協(xié)議有關(guān)規(guī)定。他特別強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)中國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品的歧視性標(biāo)準(zhǔn)，比日本對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、其他出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)苛刻得多，這是對(duì)中國(guó)嚴(yán)重的貿(mào)易不公正做法。 食土商會(huì)負(fù)責(zé)人表示，日本有關(guān)當(dāng)局的這些做法，不合理也不科學(xué)。世貿(mào)組織規(guī)定，各成員應(yīng)保證任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施僅在為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)實(shí)施。今年以來，中國(guó)向日出口９萬多噸禽肉產(chǎn)品，日本僅因在一家企業(yè)的一批鴨肉產(chǎn)品查出２例病毒，就全面禁止我禽肉產(chǎn)品，很顯然超出了為保護(hù)衛(wèi)生水平所需要的限制程度。 目前國(guó)際上公認(rèn)，家禽即使感染禽流感病毒，經(jīng)高溫加熱后，也不存在傳播疫病的風(fēng)險(xiǎn)，即中心溫度達(dá)到７０度，加熱１分鐘時(shí)間，病毒即被殺滅。日方也承認(rèn)加熱處理的產(chǎn)品可以出口，但卻毫無道理地限制，只有日農(nóng)林水產(chǎn)大臣指定的５至６家中國(guó)肉禽加工廠可繼續(xù)對(duì)日出口。 食土商會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了歧視性標(biāo)準(zhǔn)。其它國(guó)家發(fā)生禽流感后，日本只對(duì)其一個(gè)州封關(guān)，其它州產(chǎn)品均被視為安全產(chǎn)品，可正常進(jìn)入日本市場(chǎng)。但日方僅憑山東一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的一批鴨肉被病毒污染，就全面禁止進(jìn)口中國(guó)的禽肉蛋。 日本對(duì)本國(guó)大量生產(chǎn)的蔬菜品種規(guī)定的農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)進(jìn)口冷凍菠菜設(shè)置的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)本國(guó)大量生產(chǎn)的蘿卜的毒死蜱規(guī)定檢測(cè)量為３ＰＰＭ，是菠菜毒死蜱檢測(cè)量的３００倍。由于日本冷凍菠菜９９％來自中國(guó)，表明了對(duì)進(jìn)口中國(guó)冷凍菠菜的歧視性。 食土商會(huì)負(fù)責(zé)人還指出，日本對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)限，違反兩國(guó)質(zhì)檢部門簽訂的協(xié)議。在今年２月兩國(guó)就恢復(fù)冷凍菠菜出口所簽訂的備忘錄中，日本承諾在進(jìn)口檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況時(shí)，停止生產(chǎn)該超標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)口，并同時(shí)開始與中國(guó)質(zhì)檢部門進(jìn)行溝通。但日本有關(guān)當(dāng)局卻停止了全部中國(guó)企業(yè)對(duì)日出口。 日本是我鰻魚唯一主銷市場(chǎng)，年出口額約６億美元。前兩年，日本不斷擴(kuò)大藥物檢驗(yàn)范圍，使我對(duì)日鰻魚出口大幅減少。最近，日本突然對(duì)至今未列入日本養(yǎng)鰻禁用抗生素清單的恩諾沙星進(jìn)行檢驗(yàn)。這種藥在美國(guó)也屬準(zhǔn)用藥，而且以前日本厚生省也從未檢驗(yàn)過該項(xiàng)目。食土商會(huì)負(fù)責(zé)人指出，這是日本故意給我產(chǎn)品設(shè)置障礙，以保護(hù)本國(guó)鰻農(nóng)的利益。 ■資料鏈接 ２０００年１２月２２日 日本宣布對(duì)大蔥、鮮香菇、藺草席等三種從中國(guó)進(jìn)口的商品進(jìn)行設(shè)限調(diào)查。 ２００１年４月１７日 日本政府正式?jīng)Q定，從４月２３日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口三種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)保障措施，期限為２００天。 ６月２２日 中國(guó)開始對(duì)日本汽車、手機(jī)和空調(diào)實(shí)施１００％的懲罰性關(guān)稅。 １１月８日 日方２００天臨時(shí)保障措施期滿。經(jīng)過多輪政府、民間的磋商，中日雙方未能達(dá)成協(xié)議。但在１２月２１日前仍可啟動(dòng)正式保障措施。中方表示，在日方正式宣布取消對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制之前，中方不會(huì)取消特別關(guān)稅報(bào)復(fù)措施。 １２月２１日 經(jīng)過數(shù)輪磋商，雙方達(dá)成共識(shí)，日方?jīng)Q定不啟動(dòng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口三種農(nóng)產(chǎn)品的正式保障措施，中方?jīng)Q定撤消對(duì)日本三種商品的特別關(guān)稅措施。 ２００２年１月，日本政府開始加強(qiáng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口蔬菜的檢查制度。 ２００２年３月下旬開始，日本又加強(qiáng)了對(duì)冷凍蔬菜的檢查。特別是東京都等地方政府的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)組織紛紛開始用檢測(cè)手段對(duì)付中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。 ２００２年７月，日本厚生勞動(dòng)省向發(fā)出了控制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)菠菜的指導(dǎo)通知，同時(shí)將過去１８種冷凍蔬菜檢查范圍擴(kuò)大到全部的冷凍蔬菜產(chǎn)品。 ２００２年８月，日本禁止進(jìn)口中國(guó)冷凍菠菜。 ２００３年２月，經(jīng)過中國(guó)政府及兩國(guó)行業(yè)組織的共同抗?fàn)帲毡净謴?fù)進(jìn)口中國(guó)冷凍菠菜。 ２００３年５月，日本政府又開始對(duì)包括冷凍菠菜、禽肉蛋在內(nèi)的中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)限。