国产精品一区二区AV,免费人成年激情视频在线观看,亚洲区小说区图片区qvod,国产老熟女狂叫对白

從６月１日起，安徽省將在來安、天長兩個試點縣市的基礎上，在全省范圍內全面推進糧食購銷體制的改革。至此，對安徽省來說，一直低調進行的糧改工作進入了全面施行的階段。 歷史證明，改革往往是源于民眾的需求、市場形勢的發(fā)展和政府對過去政策的重新調整。以往的糧食購銷體制，實際上是政府在對糧食系統(tǒng)進行高度管制的基礎上，通過一定的財政補貼政策來補償農戶的部分利益。由于過去的糧食間接補貼掌握在糧食系統(tǒng)手上，實際上就形成了糧食系統(tǒng)在進口（收購糧食）和出口（給予農民補貼）兩道關口的壟斷。造成的后果就是間接補貼大多“補貼”了糧食系統(tǒng)而不是農民。所以，安徽糧改的第一刀也就理所當然地切在了糧食部門身上。在“三農”問題上，從中央到地方都強調要多渠道增強農民的創(chuàng)收能力。糧食生產具有相對投入大、產出小的特點，而且受自然條件和市場雙重制約，對農業(yè)生產、特別是對糧食生產實行價外補貼，是經濟發(fā)達國家扶持農業(yè)生產，促進農業(yè)發(fā)展，增強本國農產品在國際市場上的競爭力的一貫做法。尤其在入世后，我國要切實保障關系國計民生的農業(yè)，財政補貼的實效就更加重要。變以往的間接補貼為直接補貼，農民直接感受到腰包鼓了一截，因為政策落到了實處，財政資金發(fā)揮了作用。這是安徽糧改的第一層意義。 農民負擔重，中央和地方財政負擔同樣沉重，根子在于某些基層政府運行效率低下?？梢钥闯?，糧食系統(tǒng)存在的機構膨脹、人浮于事現(xiàn)象，實際上正是農村基層人事改革中所要解決的癥結之一。而此次糧改，由于財政補貼支配權的轉移，安徽試點地區(qū)糧食系統(tǒng)喪失了壟斷的權力，只能走向市場參與競爭。這就促使糧食系統(tǒng)自動精簡人員，增強服務意識。同時，糧食系統(tǒng)有了更大的自主經營權，這也是糧食系統(tǒng)真正向企業(yè)屬性的回歸，對糧食市場的開放將起到積極作用，這是安徽糧改的第二層意義。 清華大學中國經濟研究中心的鐘笑寒先生曾經指出：糧食產量和價格的變動是市場調節(jié)的合理結果；政府沒有必要干預流通環(huán)節(jié)，限價政策反而可能加劇糧食市場的波動，增加糧食企業(yè)的虧損。我們可以看到，安徽試點地區(qū)農民不僅能直接拿到國家的糧食補貼，而且還能隨行就市，到市場上出售自己生產的糧食。他們能自由選擇生產具有比較優(yōu)勢的農產品；充分利用糧食市場調節(jié)供求。改革增加了農民對農產品流通的主動權。而隨著市場的不斷放開，也就為金融和社會資本向農業(yè)綜合領域流動和集中提供更為經濟的市場條件。這樣，社會資本和金融資本流向農業(yè)市場的步伐將進一步加快，成為現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)的“活水之源”。這是安徽糧改的第三層意義。 三農建設是一個重大的課題，它關系到數(shù)以億計的農民切身利益和中國農業(yè)的未來發(fā)展。在廣東，從７月１日起將啟動農村稅費改革，全面取消各種規(guī)費，廣東省為此拿出２０億元推行改革。我們期望安徽糧改、廣東稅費改革能夠迎難而上，為我國的三農建設提供更多有益的思路和實踐參考。如此，農民幸甚，中國幸甚。