新型農村合作醫療制度:農民看病可報銷
發布時間:2003-06-22
來源:中國食用菌商務網
以建立大病統籌為主、兼顧基本醫療的新型農村合作醫療試點18日起在我省啟動。這種使農民在無病時體現健康體檢,小病時體現自籌自用、大病時體現統籌補助的新型合作醫療制度,將使廣大農民不再為看病發愁,可以像城里人一樣看病可以報銷。新型農村合作醫療制度有哪些內容,農民怎樣看病報銷?記者為此請省衛生廳有關專家作了詳細解讀。
每人每年籌資10元
新型農村合作醫療制度按照政府組織引導,農民自愿參加為原則,凡農村戶籍人口都可在所轄鄉鎮參加。資金的籌集則包括個人繳費、集體和社會多渠道籌資、政府資助三個方面。凡參加新型合作醫療的農民個人,以家庭為單位,每人每年籌資不低于10元,五保戶仍執行舊有的供養規定,對特困戶籌資由縣政府核定解決;有條件的鄉村集體經濟組織應對本地新型農村合作醫療制度給予適當支持,但不得向農民進行攤派;中央財政對中西部地區除市區以外的參加新型合作醫療的農民每年按人均10元安排補助資金,地方財政則同樣對參加的農民補助每年不低于人均10元。
先期試點最高可報1萬
據了解,在資金的使用上,財政投入的資金將作為農民的統籌資金,而所有參加新型農村合作醫療制度的農民都將擁有一本個人賬戶,農民本人所繳的10元加上國家補助的2元均作為他們本人看病的報銷憑證,如果當年沒有生病這部分自籌資金的賬戶主則可以累計到下一年。而參保人員生大病需要住院治療,則統一歸到國家的統籌資金上。在先期試點的敘永縣,參加的農民每人每年最高可以報銷萬元左右。在平時沒有病時,則由相關部門組織對參保農民進行健康體檢,從而真正做到無病體現體檢、小病體現自籌自用、大病體現統籌的方針,確保農民的健康。
新制度有九大特點
據省衛生廳謝明道廳長介紹,新的農村合作醫療制度與過去合作醫療相比,具有九個新特點:政府責任新,各級政府除了負有組織、引導、支持的責任外,還要對合作醫療給予投入;政府投入方式新,政府將把原來補助供方改革為補助需方,供方通過提供服務,獲得政府的補助;以縣為單位的大病統籌和大額醫療費用新,實施以縣為單位的大病統籌,可以有效的幫助農民抵御重大疾病帶來的經濟風險;以收定支、收支平衡新,由農民自愿繳納、集體扶持和政府資助的方式,將按照以收定支、收支平衡和公開、透明的原則進行管理;管理和經辦機構經費同級財政預算新,由于管理等人員的經費都列入了同級財政,從而保證了所有農村合作醫療基金都用到農民身上;管理體制新,各級都相應成立了專門的機構,保證了合作醫療的進行;監督體制新,相關部門和農民代表組成的監督委員會,檢查、監督基金使用情況;醫療救助新,各級財政建立的獨立醫療救助基金,幫助了貧困農民的繳費問題;承擔公共衛生任務新,合作醫療定點機構是最基層的疫情監測點,將可以及時地發現各種疫情并向上報告,形成有效的防保網絡。此外,新的農村合作醫療制度的實施,還將有力地推動我省農村衛生院的建設,使農民不但能夠看得起病,還能得到較好的醫療服務。
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