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　　以建立大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)１８日起在我省啟動(dòng)。這種使農(nóng)民在無(wú)病時(shí)體現(xiàn)健康體檢，小病時(shí)體現(xiàn)自籌自用、大病時(shí)體現(xiàn)統(tǒng)籌補(bǔ)助的新型合作醫(yī)療制度，將使廣大農(nóng)民不再為看病發(fā)愁，可以像城里人一樣看病可以報(bào)銷(xiāo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有哪些內(nèi)容，農(nóng)民怎樣看病報(bào)銷(xiāo)？記者為此請(qǐng)省衛(wèi)生廳有關(guān)專(zhuān)家作了詳細(xì)解讀。 每人每年籌資１０元 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度按照政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加為原則，凡農(nóng)村戶籍人口都可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。資金的籌集則包括個(gè)人繳費(fèi)、集體和社會(huì)多渠道籌資、政府資助三個(gè)方面。凡參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人，以家庭為單位，每人每年籌資不低于１０元，五保戶仍執(zhí)行舊有的供養(yǎng)規(guī)定，對(duì)特困戶籌資由縣政府核定解決；有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予適當(dāng)支持，但不得向農(nóng)民進(jìn)行攤派；中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均１０元安排補(bǔ)助資金，地方財(cái)政則同樣對(duì)參加的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均１０元。 先期試點(diǎn)最高可報(bào)１萬(wàn) 據(jù)了解，在資金的使用上，財(cái)政投入的資金將作為農(nóng)民的統(tǒng)籌資金，而所有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的農(nóng)民都將擁有一本個(gè)人賬戶，農(nóng)民本人所繳的１０元加上國(guó)家補(bǔ)助的２元均作為他們本人看病的報(bào)銷(xiāo)憑證，如果當(dāng)年沒(méi)有生病這部分自籌資金的賬戶主則可以累計(jì)到下一年。而參保人員生大病需要住院治療，則統(tǒng)一歸到國(guó)家的統(tǒng)籌資金上。在先期試點(diǎn)的敘永縣，參加的農(nóng)民每人每年最高可以報(bào)銷(xiāo)萬(wàn)元左右。在平時(shí)沒(méi)有病時(shí)，則由相關(guān)部門(mén)組織對(duì)參保農(nóng)民進(jìn)行健康體檢，從而真正做到無(wú)病體現(xiàn)體檢、小病體現(xiàn)自籌自用、大病體現(xiàn)統(tǒng)籌的方針，確保農(nóng)民的健康。 新制度有九大特點(diǎn) 據(jù)省衛(wèi)生廳謝明道廳長(zhǎng)介紹，新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度與過(guò)去合作醫(yī)療相比，具有九個(gè)新特點(diǎn)：政府責(zé)任新，各級(jí)政府除了負(fù)有組織、引導(dǎo)、支持的責(zé)任外，還要對(duì)合作醫(yī)療給予投入；政府投入方式新，政府將把原來(lái)補(bǔ)助供方改革為補(bǔ)助需方，供方通過(guò)提供服務(wù)，獲得政府的補(bǔ)助；以縣為單位的大病統(tǒng)籌和大額醫(yī)療費(fèi)用新，實(shí)施以縣為單位的大病統(tǒng)籌，可以有效的幫助農(nóng)民抵御重大疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；以收定支、收支平衡新，由農(nóng)民自愿繳納、集體扶持和政府資助的方式，將按照以收定支、收支平衡和公開(kāi)、透明的原則進(jìn)行管理；管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)同級(jí)財(cái)政預(yù)算新，由于管理等人員的經(jīng)費(fèi)都列入了同級(jí)財(cái)政，從而保證了所有農(nóng)村合作醫(yī)療基金都用到農(nóng)民身上；管理體制新，各級(jí)都相應(yīng)成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，保證了合作醫(yī)療的進(jìn)行；監(jiān)督體制新，相關(guān)部門(mén)和農(nóng)民代表組成的監(jiān)督委員會(huì)，檢查、監(jiān)督基金使用情況；醫(yī)療救助新，各級(jí)財(cái)政建立的獨(dú)立醫(yī)療救助基金，幫助了貧困農(nóng)民的繳費(fèi)問(wèn)題；承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)新，合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)是最基層的疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，將可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各種疫情并向上報(bào)告，形成有效的防保網(wǎng)絡(luò)。此外，新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，還將有力地推動(dòng)我省農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)，使農(nóng)民不但能夠看得起病，還能得到較好的醫(yī)療服務(wù)。