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隨著市場經濟的發展，農業產業結構的調整，農產品迅速由數量型轉向質量型。但近年來，農產品賣難現象日益突出，農業增產不增收已成為當前農民面臨的主要問題。以營口市為例，該地區的名、優、特、“老字號”農產品不少，從海里的毛蝦、蜆子到山上的蘋果、李子，再到平原地區的大米等等都是遠近聞名的優質產品，深受消費者喜愛。但長期以來，這些產品在市場中屬“黑戶”，“名、優、特”產品漸漸失去應有的光彩，多在高產低效間徘徊。為解決這一問題，營口市委、市政府及各縣、鄉地方政府制定品牌戰略，于１９98年開始在4年時間里為主要農產品注冊了20多個商標，以此來提高農產品知名度，搶占市場，增加農民收入。但目前看，這些“品牌”并未能給當地農民帶來預期的可觀收入。去年，蘆屯鎮“平安”牌大李子，每公斤僅售1元錢左右，遠遠低于往年的價錢，歸州鎮“白沙灣”牌桃市場價也偏低，給農民造成重大損失，由于這些原因，農民對政府花費巨資注冊的商標越來越冷淡，今年，紅旗鎮不少農民拒絕申領綠色商標標志。 其實，農民也明白，走品牌農業路子是農業產業結構調整的關鍵。農民張德安就對記者說：“注冊了商標的蘋果就可以大搖大擺進超市，既保護農民利益，又能使產品增值，可以讓農民賺更多的錢。為農產品注冊商標肯定沒有錯，是農業發展的方向。” 品牌為啥叫不響 營口有豐富的農業資源。10年前，營口市的糧食、水果等農副產品在省內外還是“皇帝的女兒不愁嫁”，蓋州市的“國光”蘋果曾經賣到每公斤2元錢，一提起“蓋州”，人們都知道是遼寧水果的主產區。現在，營口市獲得農業部、盛市名牌農產品稱號的有：禾香、水源等綠色大米，白沙灣牌桃，望兒山、九龍牌葡萄，江南牌西瓜，平安牌李子以及康壽牌蔬菜等共計17個品牌(不含養殖業和畜牧業)。但這些農產品在新的市場分工、競爭與合作中，市場占有率低，沒有顯現新的競爭優勢，有不少“名牌”早已有名無實。營口市農村經濟發展局副局長曹守國告訴記者，品牌只是進入市場的通行證，有了品牌不等于就有了市常目前，營口農產品品牌效益不好的主要原因有四：其一，市場機制不健全，農產品進入市場手段簡單。深圳、山東（壽光）等地的農產品世界聞名，主要是經銷商有很高的知名度，農產品在流通中由經銷商打品牌。而我們雖然有了品牌，但多是“千家萬戶提籃叫賣進市潮，經銷商本身就沒有什么知名度，沒有很好地宣傳農產品品牌。營口這些龍頭企業中，注重加工的多，注重銷售的少；注重品牌跟工業接軌，卻不注重品牌與市場接軌，使品牌很難成為名牌。 其二，品牌農產品規模小，產品數量和質量都不能構成地區優勢。在已注冊商標的17個品牌中大多數為一個鄉鎮或幾個村的特產，沒有形成幾個鄉鎮共同的特產。本已形成地域優勢的產品，政府部門卻各自為政，分別注冊不同的商標，使地域優勢弱化。產品無規模，就無法在市場中競爭，在相同管理條件下，10萬畝的農產品肯定比5萬畝的農產品有競爭優勢。 其三，企業行為少，政府參與多。現在的農業品牌多數都是政府行為，“給女兒找著婆家”就撒手不管，讓農民自己經營品牌，這不符合市場規律。國外客商要收購某項農產品不知道找哪家企業，最后只能與政府談，因為政府不是農產品的法人，所以，談判的最終結果是不了了之。為產品注冊商標本身是企業行為，企業在為農產品樹立品牌后，就會采取很多措施來維護這一品牌。 其四，有不少品牌是“隨風搶注”，沒有形成地域優勢。安平地區1萬多果農很少知道這17個農業品牌，甚至至今不知道自己生產的李子已經注冊了“平安”牌。從注冊至今，5年時間里，“平安”這一品牌沒起過太大作用。部分村干部為此推斷出“為農產品注冊商標純屬多余”這一可怕結論。由于搶注，出現“一種特色產品，多個注冊商標”的分散局面，大石橋市50萬畝水田注冊了4個不同商標，把地域優勢分化，使產品沒有競爭力，不得不借用外地品牌，而自己辛辛苦苦注冊的商標卻躺在檔案中“睡大覺”，成為外地商人的笑柄。 塑造品牌形成優勢 近年來一直關注農業品牌發展的遼寧農業職業技術學院院長溫景文認為，加入世貿以后，我國農業現有矛盾更加突出。國際市場對我國出口農副產品提出更加苛刻的限制措施，僅日本對進口保鮮蔬菜就提出近100種農殘最高限量；另一方面，綠色消費、綠色產業等觀念日益被人們所接受，追求安全、優質、營養食品生產已成為全球農業發展的主流。對農產品全面實行質量控制，是大勢所趨；走品牌農業之路，是農產品商品化、農業產業化的關鍵。品牌是以商標為標志，但注冊了商標，取得了品牌，并非大功告成，而只是“萬里長征第一步”。重要的是對商標權深度運用，在應用中不斷挖掘品牌作為無形資產的潛在效益，才是創牌的真正意義所在。 溫景文建議，要實施品牌農業戰略，目前需從以下幾個方面著手：加強名牌農產品生產基地建設。各地一定要迅速調整區域性產業布局，不搞“小而全”，不搞重復布局，把優勢區域的優勢產業做大做強，以布局的大優化實現產業開發的規模效應。通過各類龍頭企業的帶動，形成農業的規模化生產和區域化布局，不僅能促進農產品優質化、專用化，而且能提高農業組織化程度，在農戶家庭經營的基礎上，走“小規模，大群體”的路子。同時在注冊商標時，盡量突出農產品產地，安平的李子、熊岳的蘋果、水源的大米，這全是全國馳名的名牌產品，但注冊了其它名稱，就鮮為人知，使早已知名的品牌變成了無名品牌。另外，要為農副產品注冊集體商標，使分散生產的劣勢變成地域集中生產的優勢。 發展產業化龍頭企業。從一定意義上說，扶持龍頭企業就是支持農業，扶持農民，不管哪種類型的龍頭企業，只要與農民有比較穩定合理的利益聯結，能夠帶動農戶和生產基地，使農民真正得到實惠，就應該大力扶持。遼南地區在扶持龍頭企業上，經驗豐富，方法多樣，為品牌農業戰略打下堅實的基矗尤其是目前我省正在實施的現代農業產業園區，就是在走品牌農業的路子。 嚴格按標準生產。在穩定家庭承包經營基礎上探索組織創新，提高農業生產的組織化程度，增強農產品的市場競爭力，促進農業增效、農民增收。發展農民專業合作經濟組織，是提高農業生產組織化程度的一個有效形式，要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強農民專業合作經濟組織的凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后的各項服務，在產業化經營中發揮橋梁、紐帶及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制定農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應的扶持政策。（周仲全）