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    解好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的不等式

    發(fā)布時間:2003-08-28

      來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)

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    搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是農(nóng)村致富、奔小康的關(guān)鍵一環(huán)。近些年來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了一些值得注意的新情況、新問題。要解決好這些新問題、把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作推向深入,一個重要方面,就是要解好這樣幾個不等式: 調(diào)整結(jié)構(gòu)≠上“多”下糧 確保糧食穩(wěn)步增長,積極發(fā)展多種經(jīng)營,這是開始調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時就廣泛宣傳眾所周知的基本原則。但是近幾年來出現(xiàn)了“處處、人人都抓‘多’,糧食生產(chǎn)走下坡”的現(xiàn)象。這里面有將不宜種糧的田地進行了“轉(zhuǎn)產(chǎn)”的“應(yīng)該”部分,也確有把一些適宜種糧的也“轉(zhuǎn)”了“產(chǎn)”的“不應(yīng)該”部分,從而導(dǎo)致了糧食減產(chǎn)。究其原因,有的是覺得種糧效益太低,不如抓多種經(jīng)營劃算;有的是擔(dān)心國家的糧食收購政策會變,就提前“轉(zhuǎn)產(chǎn)”;還有的是因為精壯勞力外出打工之后,家中只有老人婦女,適應(yīng)不了強度較大的種糧勞動,也就只好棄糧而開展一些力所能及的多種經(jīng)營等。這就要求加強宣傳,使農(nóng)民懂得雖然發(fā)展多種經(jīng)營賺錢,然而只要精耕細作,增加科技含量,搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧也同樣劃算。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國人均占有糧食僅400多公斤、為一些發(fā)展國家人均占有的一半。現(xiàn)在出現(xiàn)的“過剩”只是一種地區(qū)之間生產(chǎn)不平衡的表現(xiàn)。因此,糧食生產(chǎn)只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。與此同時,還要進一步健全、完善社會化服務(wù)組織、體系,搞好社會化服務(wù),以解決好種糧困難戶的實際問題。 多種經(jīng)營≠經(jīng)營“多種” 經(jīng)驗說明,發(fā)展多種經(jīng)營必須根據(jù)市場需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進行擇業(yè)經(jīng)營。只有這樣,才能獲取可觀的經(jīng)濟效益。但當(dāng)前不少地方卻是經(jīng)營的“多種”,停留在“小而全”上。為此,要使廣大農(nóng)民了解現(xiàn)在與過去比雖有進步,但與高標準和發(fā)展快的地方比則相差很遠。在此基礎(chǔ)上,還要提供好應(yīng)有的服務(wù)。農(nóng)技、勞動部門要組織好技術(shù)培訓(xùn),金融部門要解決好起步、發(fā)展資金,稅收、工商部門要在可能的情況下予以支持、照顧,要通力合作,克難制勝,以促進多種經(jīng)營的發(fā)展。 產(chǎn)銷對路≠趕“銷”丟“滯” 以市場為導(dǎo)向組織生產(chǎn)、經(jīng)營是無可厚非的,但不能盲目從事。可是現(xiàn)在有些地方不是這樣,出現(xiàn)了一味趕“銷”丟“滯”的現(xiàn)象,即什么好銷就生產(chǎn)什么、什么滯銷就不經(jīng)營什么,結(jié)果總是“慢半拍”,使辛辛苦苦生產(chǎn)的大量產(chǎn)品銷量甚微、甚至銷不出去,造成虧損。這主要是對市場的動態(tài)性、潛在性把握不夠。解決這一問題,首先是要加強市場研究。多看幾著棋,從而在生產(chǎn)經(jīng)營上打好“提前量”,爭取主動權(quán)。其次是要打好“三個差”。即時間差、季節(jié)差、地方差。以變“滯”為“銷”。再次是要搞好“滯”因的分析。有些產(chǎn)品難銷,不是不對路,也不是質(zhì)量不好,主要是數(shù)量少,上不了大市場,包裝粗糙,不美觀,吸引不了消費者;宣傳不夠,缺少知名度,還難能進入消費者的視野等。有針對性將這些問題解決,其銷路也是有望疏通的。 提供指導(dǎo)≠主觀“強導(dǎo)” 在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,許多地方加強了對調(diào)整的指導(dǎo),這無疑是應(yīng)當(dāng)、必需的。然而也出現(xiàn)了主觀“強導(dǎo)”現(xiàn)象。為此一是要做好思想工作。通過做工作,使廣大干部明確對于種什么、養(yǎng)什么、上什么,終究應(yīng)歸農(nóng)民說了算,不能把自主權(quán)牢牢掌握在自己手里;要心系農(nóng)民,處處為其解難。不能從不正確的政績觀念出發(fā),搞“形象”、“面子”工程,勞民傷財,損害他們的利益。二是要完善政績政策。看干部的政績,既要看顯形的,又要看隱形的;既要看有沒有和有多少收入,又要看有沒有和有多少債務(wù)等。要堅持全面性,不能搞片面性。三是要強化約束。對一些搞瞎指揮、造成嚴重后果的干部要予以嚴肅處理,使其吸取教訓(xùn),并收到震動效應(yīng)。要改變那種只有出現(xiàn)經(jīng)濟問題才對其處理的單一現(xiàn)象。

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