国产精品一区二区AV,免费人成年激情视频在线观看,亚洲区小说区图片区qvod,国产老熟女狂叫对白

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)，正成為新時(shí)期我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的三大基本著眼點(diǎn)。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)資源約束型產(chǎn)業(yè)向資源與市場(chǎng)雙重約束型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在這一過程中，大幅度地提高單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收益、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和增強(qiáng)農(nóng)戶應(yīng)對(duì)多樣化市場(chǎng)需求變化的技能，都迫切地要求科技進(jìn)步發(fā)揮至關(guān)重要的作用。深刻認(rèn)識(shí)和思考農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新特點(diǎn)和科技發(fā)揮作用的機(jī)制與制度環(huán)境等基本問題，將有助于新時(shí)期農(nóng)村科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇及重新定位。 １．傳統(tǒng)生產(chǎn)部門與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代性 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)和人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位從未受到過質(zhì)疑。但是，長(zhǎng)期以來，一方面農(nóng)業(yè)始終是作為一個(gè)保證糧食等基本農(nóng)產(chǎn)品供給、維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)生產(chǎn)部門而存在的；另一方面，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，農(nóng)業(yè)又日益成為一個(gè)被替代的部門，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量的比重呈下降趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口向非農(nóng)的轉(zhuǎn)移也成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。因此，這很容易導(dǎo)致人們?cè)谟^念上對(duì)農(nóng)業(yè)地位的忽視和對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成績(jī)的低估。而事實(shí)上，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展是十分迅速的，在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代等方面都發(fā)揮了重要的作用。科技的進(jìn)步也使現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)具有了一些現(xiàn)代性的特征： （１）技術(shù)投入比土地、資本、勞動(dòng)力的投入貢獻(xiàn)更大、更顯著。據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算，“九五”期間，科技要素對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為４５％，分別比“七五”、“八五”提高了１７％和１１％，明顯超過了土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額；（２）農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度越來越快，質(zhì)量和品種已經(jīng)成為新階段農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的首要因素。遺傳、轉(zhuǎn)基因等技術(shù)的應(yīng)用和人工育種技術(shù)的日新月異，使越來越多的“人造”農(nóng)產(chǎn)品擺上了人們的餐桌，一些“人造”的反季節(jié)水果蔬菜以及工藝型、觀光型、保健型農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，明顯地提高了人們的生活質(zhì)量；（３）標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與配方技術(shù)的應(yīng)用成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。其最重要的意義就在于提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，使消費(fèi)者更加放心地進(jìn)行消費(fèi)；（４）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益表現(xiàn)出專業(yè)化和規(guī)?；奶卣鳌Ｒ环矫媸寝r(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和規(guī)?；?，農(nóng)產(chǎn)品愈益呈現(xiàn)出產(chǎn)地的集中趨勢(shì)；另一方面，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)正在被不斷拉長(zhǎng)、展開，并逐步成為有規(guī)?；б娴膶I(yè)化農(nóng)業(yè)部門；（５）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易空間不斷拓展。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑已基本擺脫了傳統(tǒng)上只能圍繞生產(chǎn)中心的地理限制，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品開始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)正朝著國(guó)際化方向發(fā)展；（６）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的量化和精確化、制作和加工工藝的提高，大大增加了技術(shù)的物化和產(chǎn)品化程度。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)民從上一代那里承襲技術(shù)完全不同的是，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的生產(chǎn)技能往往需要通過正規(guī)的知識(shí)和技能教育渠道來獲得。 ２．農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與適用技術(shù)的關(guān)系 ２１世紀(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)承受著來自資源、環(huán)境以及人口等方面的巨大壓力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技面臨著更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這個(gè)過程中，加速高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)的全面滲透和促使先進(jìn)適用技術(shù)及時(shí)充分地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，是大幅度提高農(nóng)業(yè)科技整體水平的相輔相成的兩個(gè)方面。 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展重點(diǎn)在于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)問題。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的最顯著的特征是具有高度的創(chuàng)新性、綜合性、滲透性，知識(shí)技術(shù)與人才的聚集性、資本密集性和增值性，其核心是創(chuàng)新，即把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系，以建立效能更好、效率更高的新的生產(chǎn)體系，獲得更大的利潤(rùn)。它大體包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容：首先，鑒于農(nóng)業(yè)資源面臨數(shù)量減少和質(zhì)量下降的困境，必須借助農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與新技術(shù)的高效利用來大幅度提高對(duì)現(xiàn)有資源的使用效率，提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給能力；其次，利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的核心——農(nóng)業(yè)生物技術(shù)來挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品特別是商品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；第三，運(yùn)用以信息化為特色的生態(tài)技術(shù)，有效監(jiān)控農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從自然再生產(chǎn)的角度考慮，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的使用應(yīng)更加有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的目標(biāo)，它能夠以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、信息系統(tǒng)為條件，及時(shí)獲取影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的各方面信息并做出反饋；從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)投入產(chǎn)出的過程，依靠高新技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更有可能以最優(yōu)的投入獲得最佳的產(chǎn)出。因此，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。 與此不同的是，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的發(fā)展重點(diǎn)在于推廣當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的常規(guī)技術(shù)問題。其應(yīng)用的目標(biāo)主要在兩個(gè)方面：一是追求單位土地面積上常規(guī)產(chǎn)品產(chǎn)出的最大化；二是培植和發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)的大部分農(nóng)村，特別是廣大的中西部地區(qū)，優(yōu)勢(shì)資源的不充分利用和劣勢(shì)資源的過度開發(fā)現(xiàn)象仍十分普遍。而適用技術(shù)的推廣，可以促使農(nóng)民根據(jù)資源的不同性質(zhì)和用途，進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā)活動(dòng)，提高當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用的有序性和效率，使單位土地面積的產(chǎn)出大幅度提高。同時(shí)，我國(guó)不同地區(qū)地理與氣候條件的多樣性又產(chǎn)生了極其豐富的特色資源，適用技術(shù)的采用，可以彌補(bǔ)以往人們?cè)陂_發(fā)利用資源過程中存在的盲目性和短視性，使區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)成為可能。 ３．農(nóng)業(yè)制度組織創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系 農(nóng)業(yè)技術(shù)具有明顯區(qū)別于其他技術(shù)的突出特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多在大田進(jìn)行，技術(shù)的保密性較差，保密成本也很高；其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)的地域性要求很強(qiáng)，不同地區(qū)乃至不同地塊所需要的技術(shù)都可能是不同的，沒有任何一項(xiàng)技術(shù)是“放之四海而皆準(zhǔn)的”，因此，因地制宜成為農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的首要前提；第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用后成功與否，不僅取決于技術(shù)本身的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的自然風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)不容忽視的因素。農(nóng)業(yè)技術(shù)的這些特征，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)供給體系的特殊性和重要性顯得尤為突出。再先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如果缺乏相應(yīng)的制度保證，也無法達(dá)到最佳的利用效果。農(nóng)業(yè)的任何技術(shù)都是在相應(yīng)的制度環(huán)境下產(chǎn)生、使用和發(fā)揮作用的。 農(nóng)業(yè)的制度安排同技術(shù)創(chuàng)新與推廣有很強(qiáng)的聯(lián)系。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)科技成果的推廣率只有３０％—４０％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，這在很大程度上與農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的制度環(huán)境相關(guān)。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行，曾經(jīng)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)既有技術(shù)的廣泛應(yīng)用，但隨之而來的農(nóng)業(yè)超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，卻帶來了農(nóng)戶技術(shù)采用的較高成本。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加以及農(nóng)業(yè)比較利益的偏低，都導(dǎo)致了小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)成本的不斷提高。２００１年，非農(nóng)收入在農(nóng)民純收入中的貢獻(xiàn)率超過一半，達(dá)到５５％，而外出打工收入又構(gòu)成了非農(nóng)收入的主要源泉。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶更加懂得比較科技投入的成本和預(yù)期收益，只有當(dāng)他們認(rèn)為預(yù)期收益高于預(yù)期成本時(shí)才會(huì)選擇新的生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技使用的高風(fēng)險(xiǎn)性又使得他們?cè)谟邢薜馁Y本和勞力的投向上顯得更為謹(jǐn)慎，更加傾向于對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的選擇。此外，我國(guó)目前以一家一戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式又使得不同生產(chǎn)條件下的農(nóng)戶的技術(shù)需求千差萬別，但現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制是以提高農(nóng)作物特別是糧食作物的產(chǎn)量為主要目標(biāo)，建立在“地區(qū)目標(biāo)群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件具有完全同質(zhì)性”這一假設(shè)基礎(chǔ)之上的，自然不能同農(nóng)民的需要相適應(yīng)。 可見，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)制度的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新安排沒有將科技進(jìn)步作為其內(nèi)生性因素，農(nóng)業(yè)制度對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致了農(nóng)戶對(duì)可替代的新技術(shù)選擇反應(yīng)遲鈍，缺乏內(nèi)在的需求動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)的提高呼喚著制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，這種創(chuàng)新是包含土地制度、農(nóng)村技術(shù)推廣中介組織以及農(nóng)村整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的一個(gè)綜合體系。提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求程度，使科技真正成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，制度組織創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新本身顯得更為重要。 ４．農(nóng)民正式教育與終身教育的關(guān)系 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的主體。農(nóng)民的科技文化水平及其對(duì)技術(shù)的吸納能力和采用新技術(shù)的要求，是制約農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主要因素。再好的科技成果和適用技術(shù)如果不能被農(nóng)民所掌握，就不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。可以說，農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技擴(kuò)散的基礎(chǔ)。今天的農(nóng)業(yè)教育，就是明天的農(nóng)業(yè)科技，就是后天發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。離開農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然是“無源之水、無本之木”。 正式教育是農(nóng)民接受終身教育的基礎(chǔ)工程。我國(guó)目前農(nóng)村的基礎(chǔ)教育相對(duì)薄弱，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相去甚遠(yuǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局２００１年的農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒顯示，還有４０％的農(nóng)村勞動(dòng)力的教育水平在小學(xué)或小學(xué)以下的程度。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于教育的直接成本和教育的機(jī)會(huì)成本。目前，農(nóng)村教育中的各種學(xué)雜費(fèi)用使一些貧困家庭無力承受，學(xué)生只好放棄學(xué)業(yè)。同時(shí)，對(duì)于貧困家庭而言，教育作為家庭的一項(xiàng)重要支出，在短期內(nèi)不可能產(chǎn)生直接的家庭收益，而如果讓學(xué)生幫助家里分擔(dān)一些勞動(dòng)或外出尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)貧困家庭來說則是更為經(jīng)濟(jì)的選擇。此外，值得一提的是，目前農(nóng)村正規(guī)教育幾乎變成了一個(gè)農(nóng)村孩子改變自己身份、地位以及跳出農(nóng)門的最為現(xiàn)實(shí)的選擇，而一旦這種跳出失敗，他們就成了沒有任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的農(nóng)民。這一事實(shí)也造成了一些農(nóng)民面對(duì)正式教育時(shí)的畏縮不前。 職業(yè)教育和培訓(xùn)是農(nóng)民獲取新知識(shí)的有效渠道。這里所指的職業(yè)教育是針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)的在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上的專業(yè)性技能教育。通過這種教育，新一代的農(nóng)民可以掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其父輩水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則是通過定期或不定期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和普及來提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。只有農(nóng)民的科技素質(zhì)提高了，農(nóng)村技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新才會(huì)有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高農(nóng)村科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率才會(huì)有真正保障。 ５．農(nóng)業(yè)科技推廣中正式組織與民間組織的關(guān)系 我國(guó)正式的自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系，曾經(jīng)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮了重要作用。但從目前實(shí)際情況看，正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系還缺乏必要的技術(shù)儲(chǔ)備，以追求大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高為主要目標(biāo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)供給，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足致富心切的農(nóng)民所提出的五花八門的技術(shù)需求。而且，正式組織是將農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)的單純接受者來對(duì)待的，其潛在含義就是現(xiàn)行制度安排缺乏對(duì)農(nóng)村社區(qū)“鄉(xiāng)土組織管理”的認(rèn)同與挖掘，而在我國(guó)的絕大部分農(nóng)村地區(qū)，恰恰是這種“鄉(xiāng)土組織管理”形式發(fā)揮著重要的支撐作用。科技推廣中正式組織存在的這些缺陷，為民間組織的產(chǎn)生創(chuàng)造了空間和余地。 農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)正是在正式組織的制度空缺中產(chǎn)生和發(fā)展的。它多是以某種專業(yè)產(chǎn)品或某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)為對(duì)象，在自愿互利、平等協(xié)商的前提下，由農(nóng)民自己組織起來的一種互助性的民間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織。它適應(yīng)了現(xiàn)階段農(nóng)技推廣正式組織無法滿足農(nóng)民技術(shù)要求，農(nóng)民單家獨(dú)戶又難以與擁有科學(xué)技術(shù)的大專院校和科研機(jī)構(gòu)打交道的現(xiàn)實(shí)，為解決引進(jìn)和推廣新技術(shù)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾提供了可能；它順應(yīng)了農(nóng)戶需要得到各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品加工、銷售等方面服務(wù)的愿望，為農(nóng)民獲得新品種、新技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程提供服務(wù)；它為從事相似農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民提供了一個(gè)相互交流技術(shù)和信息的場(chǎng)所，有利于減少農(nóng)民在商品生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)，從而使專業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展，防止和克服生產(chǎn)大起大落現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，民間組織來自民間，又使其貼近民眾，有助于改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民的弱勢(shì)地位，提高他們與龍頭企業(yè)、公司和其他組織的談判地位。當(dāng)然，民間組織在科技推廣中的作用在現(xiàn)階段雖然不容忽視，但其職能還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善。(王元 胥和平 劉冬梅) （作者單位：科技部中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心）