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    “五抓五創五提升”：

　　按照中央經濟工作會議的要求和總局的統一部署，在省委、省政府的領導下，省質量技術監督管理局把“質量和安全年”活動作為全年工作的總抓手，緊密結合四川實際，突出質量宣傳、質量提升、質量服務、質量整治和質量建設重大環節，確保活動有力有序有效開展。上半年，全省產品質量監督抽查批次合格率比去年同期提高5個百分點，產品質量監管水平進一步提升，全社會的質量安全意識進一步增強。

　　突出主題抓宣傳

　　創新活動載體，提升全民質量安全意識

　　“質量和安全年”活動的主題，是推動科學發展，切實保障民生。省質監局采取抓宣傳、辦培訓、編手冊、搞訪談、設專欄、貼掛圖等多種形式狠抓宣傳發動。在依托本地媒體、省局網站、市州局網站等開辟“質量和安全年”活動“民生質量”專欄的同時，主要領導在省政府門戶網站接受網民在線訪談，網民點擊10萬余人次。另外，組織6個宣講團在全省巡回宣講《食品安全法》和《特種設備安全監察條例》，培訓企業管理人員19022人次，培訓地方行政管理人員6220人次。印送《食品安全法》、《食品安全手冊》宣傳掛圖和資料50余萬份、《理性消費指南》2萬余冊，向地震災區免費贈送《災后重建建材質量鑒別手冊》2萬余冊，設計印刷了“質量和安全年”宣傳掛圖5萬余份，發放質量安全知識宣傳資料64萬余份。一位消費者對郫縣豆瓣質量問題提出質疑，省質監局主要領導親自過問，采取突擊抽查方式，對郫縣豆瓣質量指標進行全檢，抽檢100%合格。

　　圍繞重點抓提升

　　創新幫扶路徑，提升主打產品核心競爭力

　　立足標準引領、品牌推動（地理標志保護產品、四川名牌、省政府質量管理獎），突出抓好大企業、大集團和特色產業的提質增效活動，是質監部門在“質量和安全年”里始終堅持的重點。省質監局緊緊瞄準國際標準和國外先進標準開展“標準化服務年”活動，積極申報“年份酒檢測標準、地下儲氣井檢驗標準、CNG發動機標準”國家標準立項，填補了相關領域的空白；標準服務活動已完成采標認可35項，制定地方標準194項，清理食品標準1.4萬項，1個全國標準化技術委員會批準成立、3個分技術委員會正在公示。巴中市立足農業大市實際，把推進農業標準化作為“質量和安全年”活動的突破口，會同14個部門，建立4個農業標準化精品示范區。雅安針對茶葉生產企業“散、小、多”且標準落后的情況，制定藏茶企業聯盟標準，幫助企業聯合做大得到充分肯定。省、市、縣質監局領導深入企業現場辦公，幫助企業實施名牌戰略，開展質量管理體系認證，已有25個產品申報國家地理標志保護產品、60余家企業申報省政府質量管理獎，870余家企業申報四川名牌。幫助四川長虹公司完成PDP（等離子電視）與LCD（液晶電視）人眼疲勞對比研究，為我國第一條自主建

　　設的等離子生產線順利投產提供了技

　　術支持；支持該公司與東芝、飛利浦、ST等國外著名企業建立聯合實驗室。幫助中國南車集團資陽機車廠生產的“晨風牌機車”和“晨風牌發動機曲軸”爭創四川名牌，為在亞洲、非洲、美洲10多個國家簽單起到了有效的質量證明作用，成為越南最大的干線機車供應商、制造技術供應商，印度最大的機車曲軸供應商。

　　有的放矢抓服務

　　創新惠民舉措，提升質監形象

　　質監部門堅持服務政府決策、服務企業發展、服務重大專項有機統一，努力提高服務的實效性。今年上半年，省質監局發布產品質量季度報告，以季度質量分析為突破口，先后向省委、省政府報送和向媒體公告食品、鋼材、水泥、取暖器、“家電下鄉”產品、流感防控產品、玩具等產品質量監督抽查情況；樂山、宜賓、遂寧等6個市州的質量白皮書受到地方黨委政府的重視和肯定，質監工作服務地方經濟發展的有效性不斷增強。出臺了止滑提速質監服務20條，印送《四川質監服務手冊》，開展“質監一把火，幫助企業過暖冬”，“萬人問需、千企問計”和服務企業“零距離”活動。省質監局兩次派出服務企業效能監察暗訪組，以企業身份，暗訪辦事效能和服務質量，落實服務企業首問責任制、限時辦結制和責任追究制，保證了服務企業20條措施的落實。幫助19家重點能耗企業做好國務院節能考核組的檢查驗收；為中石化川氣東輸工程提供技術支持，幫助解決進口設備安裝質量問題20多個；為達州、涼山、樂山等16個市州50多家重點企業、國家重點項目上門服務，解決設計、生產、安裝等質量技術問題300多個；省特檢院實行“網上報檢、電子付款、快遞報告”等新型“零距離”服務方式。開展“災區光明行”、“建材質量進災區”活動，向地震災區學校捐贈200萬元的眼鏡、2萬把普通燒結磚標準檢測尺；解決藏區帳篷和太陽能照明系統20多個生產技術難題，確保了10萬頂新型帳篷、300套儲物箱、300套桌面板和300套太陽能照明配套產品及時送往藏區，受到省委、省政府領導的表揚和藏區牧民的好評。

　　攻克難點抓整治

　　創新監管機制，提升產品質量安全水平

　　針對監管可能出現的薄弱環節，質監部門緊緊圍繞保民生、災后恢復重建、藏區新生活行動、特種設備安全，聯合公安、建設、農業、工商等部門，開展農資、食品、特種設備、下鄉家電、甲型H1N1流感防控產品質量安全專項整治。嚴查小作坊、小鋼廠、小水泥，嚴打“無證”生產，查獲地條鋼300余噸、查辦假冒五糧液、瀘州老窖系列酒、劣質水泥等大要案件，將4名犯罪嫌疑人移送司法機關追究刑事責任。對災后恢復重建建材產品質量實行“月抽季報、當月公告”，落實“政府領導、質監、工商、建筑、交通、公安、村主任”聯動，推行“宣傳、進村、把關、入廠、承諾、嚴打、督查”“十四字”監管模式，全省主要建材產品質量監督抽

　　查合格率達90%以上。圍繞米、面、油、奶、白酒等民生重點產品，開展“五不放過”專項整治和乳制品、食品添加劑、食品標識等專項檢查，督促整改違規食品生產企業和小作坊5024家，換發證867張。全面推進特種設備安全宣傳教育、安全監察和事故隱患治理三項行動，開展“土鍋爐、土索道、土壓力容器”等特種設備安全專項整治，排查特種設備安全隱患110起，有效遏制了安全事故的發生，保障了安全生產。

　　強基固本抓建設

　　創新長效抓手，提升質量監管能力

　　質量建設關系著質監工作的可持續發展，“質量和安全年”里，質監部門還緊扣人才、技術機構、長效機制、質量法制建設等基礎，建設軟實力。

　　加強人才隊伍建設。省質監局聯合川大、省委黨校培訓市州質監局長和縣級質監局長146名；選派69名中青年領導干部到廣東、浙江、江蘇省質監系統掛職鍛煉，組織130名質監管理干部和專業技術人員赴北京、上海、江蘇、吉林等省市質監局學習培訓；涼山等市州質監局會同有關部門組織水泥、鋼材、奶制品等生產企業實驗室檢驗人員開展“大比武、大練兵”活動，提高了質檢人員的業務能力。

　　加強檢測能力建設。省質監局迅速調劑資金，先后為6個地震重災市州的質檢技術機構采購配置1023臺價值1079萬元建材檢測設備，在北川、什邡等極重災區新建6個精品建材檢測實驗室和8個快速檢測點，為6000余戶重建農戶開展建材產品質量免費檢測。總投資3.3億元的成都（國家）質檢院土建主體工程基本完工，預計年底前全面竣工投入使用。

　　提高質量監管的科技水平。針對白酒、奶制品、肉類加工食品、醬腌菜、兒童服裝、農資等民生重點產品，省質監局在眉山開展PR3G全過程動態監管試點，運用智能掌上巡查等五項信息化技術，實現“企業全備案、產品全登記、檢測全報告、監管全記錄”，探索產品質量精細化監管模式；針對特種設備的高風險特性，建立以“七庫一網”為主要內容的信息化監管系統和CNG氣瓶電子標簽動態監管系統。啟動了四川省食品小作坊監管的地方立法。

　　下半年，質監部門將認真貫徹落實質檢總局主要領導在半年工作總結視頻會議上的重要講話精神，強力推動“質量和安全年”活動向縱深發展，做到“五個持續深入推進”，力爭實現“五個提升”。一是持續深入地抓好宣傳發動，促進全社會質量安全意識明顯提升；二是持續深入地抓好動員、協調，促進政府、企業、監管部門責任能力明顯提升；三是持續深入地排查治理薄弱環節，促進食品、建材、特種設備等民生主要產品質量安全水平明顯提升；四是持續深入地打基礎抓創新，促進質監工作的有效性明顯提升；五是持續深入地做好品牌培育，促進“四川制造”產品整體質量水平明顯提升。（四川日報 ）

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