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    農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全操作規(guī)范(試行)

    發(fā)布時間:2009-08-26

      來源:中國食用菌商務網(wǎng)

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        第一章 概 述
      第一條(目的依據(jù))
      為進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的食品安全保障體系,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全操作行為,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標準,制訂本規(guī)范。
      第二條(適用范圍)
      本規(guī)范適用于申請設立和運營中的現(xiàn)貨交易的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及其農(nóng)產(chǎn)品交易過程。
      第三條(基本要求)
      (一)市場應設立食品安全管理部門,配備專業(yè)管理人員。
      (二)市場應建立健全包括入場要求、索證索票、檢驗檢測、商品存儲、交易管理、加工配送等食品安全管理制度,形成工作手冊,并有效運行。
      (三)市場衛(wèi)生管理應符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
      第二章 入場要求
      第四條(工作要點)
      市場應與入場經(jīng)銷商簽署食品安全保證協(xié)議,記錄其經(jīng)營行為,存案備查。
      第五條(工作手冊)
      本部分操作應配備以下工作手冊:經(jīng)銷商及農(nóng)產(chǎn)品準入條件手冊、準入工作流程、經(jīng)銷商食品安全保證協(xié)議文本。
      第六條(經(jīng)銷商入場要求)
      經(jīng)銷商進入市場經(jīng)營應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)。
      市場應查驗入市經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證、銷售授權(quán)書等必要的資質(zhì)證明文件,全部資質(zhì)證明文件應合法有效并有正本或加蓋公章的正本復印件,并留存其正本復印件備檔。
      市場應與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容中應明確規(guī)定對經(jīng)銷商經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的索證索票、抽樣檢測、質(zhì)量巡查等管理方式,明確經(jīng)銷商對產(chǎn)品安全的責任,對不合格產(chǎn)品應立即實施下架、退市、召回、銷毀、公示等處理辦法,并明確處理程序及相關(guān)事項。
      第七條(農(nóng)產(chǎn)品入場銷售要求)
      市場應明確農(nóng)產(chǎn)品入場銷售要求,并予以公示,準許入市交易的農(nóng)產(chǎn)品應符合相關(guān)國家、行業(yè)或地方衛(wèi)生質(zhì)量安全標準要求。
      市場應查驗其經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量安全,留存其產(chǎn)品名錄和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全證明文件備案。
      第八條(退市要求)
      經(jīng)銷商出現(xiàn)食品質(zhì)量事故或違反市場食品安全保證協(xié)議約定退市的,市場應根據(jù)協(xié)議取消其交易資格,并予以公示。
      第三章 索證索票
      第九條(工作要點)
      市場應建立索證索票制度,對進貨商品索取相關(guān)質(zhì)量證明票證,留備其正本復印件建檔管理。
      第十條(工作手冊)
      本部分操作應配備以下工作手冊:索證索票操作手冊。
      第十一條(索取的票證)
      市場應對不同商品的進貨,向經(jīng)銷商索取相應的質(zhì)量證明票證。
      (一)需要獲得QS標志的食用農(nóng)產(chǎn)品應當出具地方質(zhì)檢主管部門提供的QS生產(chǎn)許可證、該產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或由具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果報告單。
      (二)無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品應出具相應的認證證書和具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果報告單。
      (三)主要農(nóng)產(chǎn)品
      生鮮畜禽肉應當出具動物檢疫合格證和車輛消毒證,豬肉還應出具生產(chǎn)廠家定點屠宰許可證、肉品品質(zhì)檢驗合格證。
      水產(chǎn)品應向市場提供質(zhì)量檢驗合格證明和產(chǎn)地證明。
      熟肉和豆、奶制品應向市場提交生產(chǎn)廠家出庫單(即進貨單),標明日期、攤位號、品名、數(shù)量,并要加蓋單位公章。應定期到市場檢測中心送交當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所提供的商品檢驗報告。
      果蔬產(chǎn)品應向市場提供產(chǎn)地證明、該產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或由具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果報告單。
      糧油產(chǎn)品應當出具該產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或由具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果報告單、生產(chǎn)廠家銷售授權(quán)書或產(chǎn)地證明。
      茶葉應當出具產(chǎn)地證明、該產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或由具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果報告單。
      調(diào)味品應當出具質(zhì)量檢驗合格證明或由具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果報告單、食品衛(wèi)生許可證或產(chǎn)地證明。
      (四)進口商品應出具進口許可證、報關(guān)單及商檢證明等;在國內(nèi)未進行商標注冊的,經(jīng)銷商要出示進口商的商標使用授權(quán)書。
      第十二條(工作要求)
      經(jīng)銷商進貨時,市場應索取其每批每類產(chǎn)品相應的質(zhì)量證明文件,并就有關(guān)證明文件的合法性、有效性進行核實。
      索票索證工作應設專人管理,留存相關(guān)票證文件的復印件,并及時歸檔,證件變更應及時更新。
      第四章 檢驗檢測
      第十三條(工作要點)
      市場應檢測無有效質(zhì)量證明文件的產(chǎn)品,檢測結(jié)果及時公示。
      第十四條(工作手冊)本部分操作應配備以下工作手冊:抽檢規(guī)則、檢驗檢測方法及檢測結(jié)果處理手冊。
      第十五條(檢測對象)
      對無有效質(zhì)量證明文件的產(chǎn)品,市場應自行或委托具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。
      第十六條(檢測要求)
      農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應對食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行檢測,檢測項目要求參照附件2。
      市場對食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測應根據(jù)國家或行業(yè)相應強制性或推薦性標準提出的抽樣方案、檢驗方法和判定規(guī)則進行,每次檢驗應備案記錄檢測產(chǎn)品品名、數(shù)量、進貨時間、產(chǎn)地(來源)、檢測時間、檢測結(jié)果和檢驗人員等信息。
      第十七條(檢測結(jié)果處理)
      市場應及時公示檢測產(chǎn)品的經(jīng)銷商、產(chǎn)地、產(chǎn)品數(shù)量、檢測結(jié)果等信息,檢測記錄應至少保留兩年。
      檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,應及時通知有關(guān)經(jīng)銷商,做好標示、記錄,并按相關(guān)規(guī)定及食品安全保證協(xié)議處理。
      第五章 商品存儲
      第十八條(工作要點)
      各類食用農(nóng)產(chǎn)品應分區(qū)管理,產(chǎn)品存儲要有適宜的條件。
      第十九條(工作手冊)
      本部分操作應配備以下工作手冊:農(nóng)產(chǎn)品存儲條件、庫房存儲過程管理辦法、出入庫管理手冊。
      第二十條(分區(qū)管理)
      (一)經(jīng)營分區(qū)
      市場應按食用農(nóng)產(chǎn)品與非食用農(nóng)產(chǎn)品劃分經(jīng)營區(qū)。食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)內(nèi)應按農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進行再分區(qū),如蔬果、肉類、水產(chǎn)品、蛋、糧油、茶葉、調(diào)味品等,冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品、生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品、有包裝食品和無包裝食品應分區(qū)。
      (二)存儲分區(qū)
      不同類別的產(chǎn)品應分庫或分區(qū)存放,植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和菌類產(chǎn)品等分類擺放。產(chǎn)品之間保鮮、貯藏條件差異較大的或容易交叉污染的不得在同一庫內(nèi)存放;同一倉庫或存儲區(qū)域內(nèi)存放的不同產(chǎn)品間應有適當物理分隔。
      庫內(nèi)產(chǎn)品存儲應遵循先進先出的原則。
      第二十一條(商品存儲要求)
      需冷藏(凍)農(nóng)產(chǎn)品應在適宜條件下貯藏、陳列,根據(jù)產(chǎn)品特性設定相應的溫濕度參數(shù)。新鮮的蔬菜、水果應根據(jù)產(chǎn)品自身的生理特性選擇適宜的溫濕度和存儲方法,生鮮畜禽肉應貯藏于溫度0~4℃,相對濕度75%~85%的冷藏柜(庫)內(nèi),冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品應貯藏于溫度-18℃ 以下,相對濕度大于95%的冷凍柜(庫)內(nèi)。為確保農(nóng)產(chǎn)品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食品堆積、擠壓存放。
      糧油等常溫存放的產(chǎn)品應根據(jù)不同產(chǎn)品的具體存儲要求儲存在溫濕度適宜的庫區(qū),避免陽光照射。
      使用保鮮劑等添加劑應符合GB 2760的有關(guān)要求。
      市場對產(chǎn)品的存放應有系統(tǒng)的管理,詳細記錄產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、產(chǎn)品質(zhì)量、存儲條件、出入庫數(shù)量、出入庫時間等信息,定期或不定期進行核查,在產(chǎn)品出入庫時,質(zhì)檢人員應對產(chǎn)品進行檢驗或檢測,確認合格后方可交易。
      第六章 交易管理
      第二十二條(工作要點)
      市場應建立購銷臺賬和誠信經(jīng)營制度,并有效運行。
      第二十三條(工作手冊)
      本部分操作應配備以下工作手冊:購銷臺賬管理手冊、投訴及處理程序、經(jīng)銷商信用管理辦法。
      第二十四條(購銷臺賬制度)
      市場應要求經(jīng)銷商建立購銷臺賬,并妥善保管以備檢查,臺賬要如實記錄,不得隨意涂改或損毀。
      經(jīng)銷商在進貨時,要建立進貨臺賬,記錄供貨商的有關(guān)情況、進貨時間、產(chǎn)品來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品等級和索證種類等內(nèi)容。在銷貨時要建立銷貨臺賬,記錄商品采購對象、銷售時間及所售產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。
      市場應定期檢查經(jīng)銷商臺賬記錄是否準確、完整,索取相關(guān)交易單據(jù)及憑證對比核查,并公示相關(guān)情況。市場應要求經(jīng)銷商就一段時間的臺賬分類匯總成冊,做好統(tǒng)計工作。
      第二十五條(誠信經(jīng)營)
      市場應對商品的質(zhì)量承擔管理責任,公開承諾按照國家有關(guān)法規(guī)、標準及本規(guī)范的要求管理商品交易行為,及時處理客戶對質(zhì)量問題的投訴。
      市場應建有經(jīng)銷商信用記錄,如實記錄其經(jīng)營行為。
      市場應建立經(jīng)銷商的獎懲制度,對誠信經(jīng)營行為要積極鼓勵,對臺賬作假、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等不良行為要及時處理。

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