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    中國茯苓之鄉的靖州縣位于湖南省西南部，縣域面積2200.51平方公里，轄16個鄉鎮（管委會），人口26.23萬，其中農業人口20.52萬，是一個“八分半山一分田，半分水域加莊園”的典型山區農業縣。近年來，縣委、縣政府依托資源優勢，積極引導，市場運作，大力調整農業產業結構，推進農業產業化經營，綜合開發林木資源，發展以茯苓為主的藥食用菌生產，成為國家和省重點藥食用菌商品生產基地縣和以茯苓為主的中藥材生產、收購、加工、出口基地，初步形成了“龍頭企業+協會+基地+農戶連市場”的特色產業經營項目。
    一、靖州茯苓生產的現狀和市場前景
    （1）生產規模。全縣近5年平均年產和交易鮮茯苓3.5萬噸左右，產值2.7億元，約占全國年鮮茯苓總產量的6.5%。
    為了促進茯苓產業發展，縣委、縣政府規劃，苓農集資在縣城修建了日能容納近萬人進入市場交易的中國靖州茯苓大市場，迄今為止，全國最大的茯苓科研、制種、生產、收購、加工、貿易市場在靖州形成。出口量占全國同類產品的2/3。不論是國內市場，還是國際市場，靖州縣茯苓產品占有的市場份額的比重是比較大的。
    （2）產業化水平。茯苓粗加工產品有平片、卷筒、方塊等，研發了茯苓靈芝茶，“龍豐”牌茯苓系列產品已獲國家注冊商標，被評為“國家合格評定質量達標放心產品”，形成了自己的品牌。靖州龍豐茯苓產業開發有限責任公司2005年已取得產品直接出口權。深加工產品研制開發了茯苓多糖系列產品和茯苓酒，組建了龍頭企業湖南補天藥業有限公司，是省、市農業產業化龍頭企業，公司已研制成功并取得了“國藥準字B20050015”茯苓多糖口服液、“國食健字G20041177”補天膠囊產品許可，并已通過GMP認證，以茯苓多糖為原料的注射液已完成工藝、標準及藥效研究，正在申請臨床前批文。現已建成茯苓多糖原粉提取車間和茯苓多糖口服液生產車間各1個，2006年已正式投入生產，年生產能力分別為50t和700萬盒，年產300t松茯苓酒的廠房也在建設中，產業化經營水平正在逐年提高。
    二、靖州茯苓生產的優勢
    （1）林木資源比較豐富。靖州是典型的山區林業縣，現有林地面積17.1萬hm2，活立木蓄積量730萬m3，其中用來種植茯苓的馬尾松林地4萬hm2，馬尾松活立木蓄積量157.6萬m3，比較富足的林業資源為發展茯苓產業奠定了物質基礎。
    （2）溫光水熱資源充裕，氣候適宜。靖州屬中亞季風濕潤氣候帶，雨量充沛，年均降雨量1266.6mm，平均氣溫13.1℃～16.9℃，無霜期278～291d，≥10℃的活動積溫為4500℃～5200℃，≥0℃年正積溫為1976℃～6166℃，最低氣溫1月份為1.9℃～27.4℃，最高氣溫7月份為23.1℃～27.4℃，年均日照時數1337小時，夏無酷暑，多少嚴寒，氣候溫和，是茯苓最適種植區。
    （3）生態環境優美。靖州是全國森林全類經營示范縣和長江中上游水土保持工程縣，生物多樣，植被豐富，森林覆蓋率高達77.8%，山青水秀，空氣清新，污染源少，相對工業發達地區而言可以說還是一方凈土，是發展無公害農產品、綠色食品和有機食品的理想場地。
    （4）交通方便，通信發達。靖州地處湘黔桂三省區交界之地，雖處山區，但焦柳鐵路、G209、S222和S319貫穿南北西東，包茂高速公路已列入國家“十一五”規劃，交通便捷，茯苓及其加工品可快速運往全國各地。縣內通信發達，有電信、鐵通、移動、聯通國家運營商，已基本實現村村通。
    （5）人力資源富足。全縣農村有勞力12.6萬個，每個勞力負擔的耕地（含水果）只有0.17hm2，勞力富足有余。技術力量比較雄厚，縣內有一批懂專業的高中級專業技術人員，有中國食用菌信息網常務理事1人，省食用菌協會會員4人，龍頭企業湖南補天藥業有專業技術人員16人，全縣有專門從事茯苓研究的民營科研機構或組織2個，有茯苓菌種生產廠家42家，有5600戶近8000人是茯苓生產的科技示范戶或技術骨干。成立了縣茯苓專業協會，協會有會員1548人（其中縣外913人）。
    （6）注重科技開發。靖州縣人工栽培松茯苓始于1965年，當時用肉引方法接種，成活率不高，產量低，發展緩慢。1968年縣藥材公司職工尹仕襄在新廠八亞村發現了一株里生優良單株，通過分離提純，在中國農科院微生物研究所的支持下，1974年成功選育出“5.78”茯苓菌種。1978年改革創新了接種技術，利用培養純菌絲體接種栽培，使茯苓生產方式、規模、產量及質量實現了突破性的飛躍。縣茯苓專業協會會長王先有等技術人員，從2001年開始選育出茯苓新種“湘靖28號”進行茯苓節料（袋料）栽培技術，現已進入示范推廣階段，在2009年6月已通過成果驗收。農業局和茯苓協會的有關技術人員協作制定了茯苓菌種地方標準，干、鮮茯苓質量和栽培技術規范三個地方標準。深加工方面成功研發了茯苓多糖系列產品，并正在向中成藥制劑、食品、美容等產品延伸。
    （7）市場前景廣闊。茯苓為多孔真菌——擔子菌，主要萬份為β——茯苓聚糖，約占干重的93%，其味甘淡，性平，具滲濕利水，益脾胃，保腎安神，生津等功能，是一種用途廣，需量大的藥用真菌和傳統中藥的“四君八珍”之一，大多數中藥處方和中成藥制劑都需要茯苓。茯苓深加工產品茯苓多糖是一種非特色免疫增強劑，有增強免疫、化療抗腫瘤作用，作為抗癌新藥、肝炎康復藥、治療支氣管哮喘和慢性支氣管炎藥及其保健品、食品、美容品來開發，具有很好的市場前景。茯苓是喜溫真菌，適產于中國、東南亞、美洲、大洋洲等有馬尾松的地區、中國是茯苓主產國，約占世界茯苓總產量的70%。近幾年中國每年茯苓成品需求量在3.8萬噸以上，每年出口8000噸左右。隨著醫療保健水平的提高，特別是中醫藥產業的發展，市場對茯苓的需求量將逐年增加。而用來生產松茯苓的馬尾松資源有限，正在逐年減少，茯苓產量很難提高，市場供需矛盾將越來越突出。因此，發展茯苓生產及其加工品，市場前景十分廣闊。

    三、存在的主要問題
    （1）資源緊缺，可持續發展面臨壓力。隨著森林資源的過量砍伐及林木加工和藥食用菌產業的耗材，林木資源正在減少，日趨緊張，有些品種已近枯竭，已嚴重威脅靖州縣以茯苓為主的藥食用菌產業的可持續發展。
    （2）因已連續種植40多年，加上未提純復壯，菌種繁供體系不規范，種性退化，生物學效率由開始的1:0.3～0.4下降到現在的1:0.1～0.2，資源利用率低，影響產量和效益。
    （3）農藥、重金屬等殘留超標，質量不高。在茯苓生產過程中，為方便，一次性防治白蟻，經營者惟利是圖，銷售和使用國家明令禁止使用的農藥，在加工過程中，用含硫煤直接加入硫磺熏蒸干燥，防蟲蛀和霉變，加工時不講衛生，導致產品農藥、重金屬和細菌含量超標等質量問題，嚴重影響產品出口和銷售。目前國際上每年中草藥銷售額約150億美元，而作為中藥故鄉的中國中草藥出口額僅為6億美元，只占國際市場份額的4%，造成這種狀況的一個重要原因就是中藥質量穩定性、均一性差和農藥、重金屬殘留超標現象比較普遍，很難為國際認可，常遭遇“綠色壁壘”限制，這是中藥走出國門參與國際貿易的最大障礙。
    （4）加工的方法、手段落后，力度不夠。粗加工還停留在手工操作的簡單層次上，機械化、自動化程度不高，效率不高，既不符合衛生標準，又降低了商品率。龍頭企業湖南補天藥業有限公司，還處在建設起步和市場開拓階段，加工的產品單一，消耗原料少，產值不高，利稅不多。
    （5）社會化服務和管理滯后。相關職能部門和行業協會在發展茯苓產業中的作用發揮不夠，沒有充分履行職能，政策扶持不到位，在提供技術、信息、市場行情等服務方面缺乏深度和廣度，基地尚未通過GAP認證，在生產、加工和產品質量標準實施過程中不規范。
    四、實現靖州茯苓產業化的措施
    為了進一步開發茯苓這個傳統中藥品牌，整合資源，將茯苓項目做大做強優化，實行產業化開發，使之成為縣域經濟一個可持續發展的支柱產業，當前及今后一段時間應重點做好以下工作：
    （1）堅持科學發展，搞好技術創新。要用現代農業理念，運用高新科技和設備改造、提升茯苓產業，與高等院校和科研院所廣泛合作，重點解決種質不純，種植、加工技術不規范，農藥、重金屬和細菌殘留超標等問題。首先要搞好品種提純復壯，選育、引進、試驗、示范、推廣新品種，發揮良種的增產增收作用，提高生物學效率。二要加大茯苓深加工的研制開發力度，充分發揮茯苓的醫療、保健功效，擴充在醫藥、保健、食品、美容等行業中的作用，延伸產業鏈條，重點研制開發茯苓多糖系列產品，增加加工的花色和品種，以豐富市場，滿足多層次、多類型的消費需求，進一步提高產品的科技含量和附加值，提高產業的科技貢獻率，提高原料的綜合利用率和綜合開發效益。粗加工要提高機械化、自動化程度，提高產品質量標準。三是要組織開展栽培技術的攻關，重點攻克和推廣茯苓貸料栽培和白蟻綜合防治等技術，實現無公害化栽培。要迅速抓住中國中藥材生產正面臨一次重新“洗牌”的機遇，不論是原料生產基地，還是加工企業，要盡快實施國家中藥材生產質量管理規范（GAP），申報認證GAP和GMP，按GAP要求制訂茯苓生產加工標準操作規程（SOP），農業部門要實施好茯苓菌種、產品質量和栽培技術規范三個標準，全程規范茯苓產業，樹立地道藥材品牌，使茯苓產品質量標準、現代化、國際化，搶占市場的“橋頭堡”和“制高點”，靠過硬的質量贏得市場的主動權。
    （2）優化資源配置，實施持續發展。要根據市場需求，確定適宜的發展速度，防止市場大起大落，盡量規避市場風險。要大力植樹造林、封山育林、退耕還林，堅持按年砍伐量少于年生產量的原則實行限額采伐，確保資源總量平衡。采用“走出去、拿進來”的辦法，鼓勵能人、大戶到資源豐富的外縣、外省去發展茯苓生產，依托茯苓專業大市場，把產品拿回來進行加工轉化增值。應綜合開發資源，充分利用松樹砍伐后的樹蔸、尾尖、枝條和加工后的邊角廢料、鋸木屑進行種植，淘汰原始的段木栽培法，大力研發推廣茯苓節料（袋料）栽培新技術。實現經濟發展與資源利用的良性循環，把茯苓產業真正培育成縣域經濟一個可持續發展的支柱產業。
    （3）培育龍頭企業，搞好規模經營。要加大招商引資力度，拓寬融資渠道，在自愿參與、優勢互補、利益共享的前提下，采用獨資、合資、股份制等形式，興辦加工企業，通過優化經濟發展環境，政府引導和政策扶持，培育、扶持壯大龍頭企業，走集約化、規模化經營之路，發揮龍頭企業在茯苓產業化開發中的技術、資金、管理、市場等優勢，真正形成資金實力雄厚，科技含量高，資源消耗低，環境污染少，市場份額多，經濟效益好的企業集團，打造靖州縣茯苓產業的“航母”。深加工企業應重點扶持壯大湖南補天藥業有限公司，幫助企業理順內部管理體制，建立現代企業管理機制，加快企業建設和新產品研發步伐，加大產品宣傳力度和市場開拓力度，搞好產品市場定位和營銷，盡早實現滿負荷生產，達到原設計生產能力，實現產值和利稅的同步增長。要鼓勵企業開展技術創新，做好換代產品的項目貯備和技術貯備，對產品進行綜合開發和深度加工，向中成藥制劑、食品、美容等行業擴張，延伸產業鏈條。粗加工產品的營銷應以靖州龍豐茯苓產業開發有限責任公司為龍頭，在資金、技術、信息、原料等方面給予扶持，幫助公司提高產品質量，倡導誠信經營，努力開拓國外市場，鼓勵多出口、多創匯，把公司打造成外向型企業。
    （4）健全服務體系，強化服務功能。要進一步建立、健全和完善多功能、全方位、高質量的社會化服務體系，做好從原料供應、菌種繁殖、大田生產、產品加工到流通的系列化服務。政府應出臺推動茯苓產業化發展的優惠政策和獎勵辦法，調動各種積極因素，鼓勵各種能人志士投身茯苓產業建設。職能部門和行業協會要搞好技術創新，加快相關標準的實施，搞好培訓和指導，提供技術、信息等服務，讓生產、加工、經營真正面向市場。要加大執法力度，嚴格按照《中華人民共和國種子法》和《食用菌菌種管理辦法》關于種子生產、經營必須具備“三證”的要求，理順和規范菌種繁殖、生產、供應體系，確保菌種質量。要加大對使用違禁農藥的害處宣傳、查處和打擊力度，從源頭上拒絕劇毒、高毒、高殘留和“三級”（致癌、致畸、致突變）農藥的經營和使用，確保產品質量安全。相關部門要進一步加強對茯苓專業市場的管理，搞好社會治安和環境衛生，打擊欺行霸市、弄虛作假、短斤少兩等有損聲譽的違法經營活動，創造一個良好的市場環境。通過優質服務，促進和推動靖州茯苓產業的健康發展。