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    近年來，蓬溪縣認真貫徹落實《四川省人民政府關于加快現代農業產業基地建設的意見》（川府發〔2009〕21號）精神，緊緊圍繞“食用菌產業基地強縣”目標，堅持“龍頭企業為引領，政府、專合組織、龍頭企業、農民”四方聯動，強力推進食用菌產業基地建設，呈現出持續、快速、健康、協調發展的新局面。
    一、運行機制
    （一）政府搭臺引導重發展
    一是領導重視到位。成立了由縣委書記、縣長任組長，縣委、人大、政府、政協分管領導任副組長的食用菌產業基地建設工作領導小組，各鄉鎮也成立了相應的領導機構，鄉鎮黨委書記為第一責任人，鄉鎮長為第二責任人?？h農業局設立了食用菌（蔬菜）發展辦公室，升為副科級并納入縣財政全額撥款的事業單位?？h委、縣政府將食用菌產業基地建設納入了年度目標管理，層層簽訂責任書，逗硬考核，強化督查督辦，全面形成了上下聯動，整體推進的工作格局。二是項目整合到位?？h委、縣政府出臺了《蓬溪縣食用菌產業招商引資政策》、《蓬溪縣食用菌產業補助辦法》，《蓬溪縣涉農項目整合實施辦法》，大力支持食用菌產業基地建設。對園區的溝、渠、池、路、噴、滴灌及土地平整等基礎設施，政府整合涉農項目集中打造，實現了田網、水網、路網、電網配套，灌、排、蓄功能齊全。三是激勵政策到位。政府對發展食用菌產業的企業、業主、農民給予補助，實行以獎代補。對食用菌加工企業或業主租地種植草腐菌，每畝補助菌種、大棚1000元；對農民種植草腐菌，每畝補助菌種、大棚500元；對農民寄種木腐菌，每袋菌袋補助0.5元、每畝補助大棚500元；對食用菌加工企業或業主修建標準化鋼架大棚，每畝補助0.5萬元；對獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志認證的分別獎勵0.3萬元、0.5萬元、1萬元、2萬元，對獲得中、省、市名牌或馳名商標的分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。四是機制創新到位。創新土地流轉機制，以村或聯片成立農村土地流轉合作社，實行一個標準集中土地，合作社集中土地后，再與企業或業主簽訂土地租賃合同；創新經營機制，積極推行“公司+基地+農戶”、“政府+企業+專合組織+農戶”、“政府+院校+業主+農戶”、“企業+專合組織+農戶”等經營形式；創新科技推廣機制，依靠專家團隊和專家大院，加大對“三新”（新品種、新技術、新模式）的推廣力度，加大對“三型農民”（新型農民、創業農民、產業農民）的培訓力度，加大對“三個直接”（科技人員直接到戶，技術要領直接到人，良種良法直接到田）的科技成果應用力度，實施了 “4個1帶5”計劃 （1個縣技術員帶5個鄉技術員、1個鄉技術員帶5個村技術員、1個村技術員帶5個科技示范戶、1個科技示范戶帶5個農戶）。五是招商引資到位。政府組成招商引資小分隊，赴省外、縣外開展食用菌（現代農業）招商引資活動，通過宣傳洽談，成功引進食用菌生產加工企業8家，蔬菜生產加工企業（種植大戶）10家，這些企業有實力、有激情、創業意識強，能真正發揮引領作用。六是政府服務到位。對每個食用菌園區確定了一名縣級領導主抓，一個主管部門牽頭抓，將園區建設目標制成工期表、流程圖，按表按圖推進；同時，對每個食用菌生產加工企業安排了一名副科級領導當項目秘書，實行全程跟蹤服務。
    （二）龍頭企業帶動促發展
    龍頭企業利用在資金、技術、信息等方面的優勢，投資建設食用菌科技園區，修建標準化菌袋生產廠房、出菇大棚，通過工廠化生產制作菌袋，將成熟菌袋提供給農民種植、寄種，全方位帶動農民參與食用菌產業發展。四川閩中有機食品有限公司投資近2億元，在天福鎮租地2000畝，修建菌袋生產廠房2.87萬平方米，標準化出菇大棚720座，帶動農民種植黃背木耳、金針菇、香菇、平菇等食用菌，在帶動模式上：一是農民到園區參與種植管理。公司為農民免費提供大棚、成熟菌袋、自動噴灌系統和種植技術，1個農民一季可管理黃背木耳3-5萬袋，每袋公司支付管理費0.60元，1個農民一季可獲得純收入1.8-3萬元，每袋干木耳產量超過0.4斤，公司還要給農民對半分成；二是農民進園反租。農民進園租賃公司大棚種植食用菌，由公司為農民免費提供技術、自動噴灌設備、賒銷成熟菌袋，農民自行管理、采收、晾曬，公司與農民簽訂收購保護價，包產品回收，確保農民利益。三是大園區帶小業主。由公司出資建大棚，返鄉創業農民工、縣內外業主進園租賃大棚，公司包產品回收，業主獲取種植利潤。四是城鎮居民、機關干部進園寄種。公司負責技術、菌袋、大棚、設備，城鎮居民及機關干部負責管理，產品交由公司，公司支付每袋0.6元管理費。五是農民自建大棚種植。農民在自家閑置園地和傳統種植業的休耕地上修建標準化出菇大棚，自主種植黃背木耳，由公司賒銷成熟菌袋，免費提供技術，與農民簽訂種植協議，確定最低收購保護價。農民建1畝大棚種植黃背木耳3.5萬袋，1袋收入5元，除去成本，1袋利潤2.16元，農民種植1畝利潤就有7.57萬元。公司收購農民的木耳通過分選、加工后，銷售價可達28-34元/公斤，除去成本，公司每畝利潤5-8萬元。六是農民到公司園區務工。四川閩中每天有務工人員達600余人，每人每月務工報酬約2000元，一戶三口人的土地出租戶，一年可獲得務工報酬3.6萬元；一戶五口人的土地出租戶，一年可獲得務工報酬4.8萬 元。通過企業帶動，有效解決了產業發展中普遍存在的“兩缺兩怕”難題（農民缺資金、缺技術和怕自然災害影響產量、怕價格下滑影響收入），促進了食用菌產業持續健康發展。
    （三）專合組織搭橋帶發展
    專合組織作為農民與龍頭企業之間的橋梁，發揮組織作用和聯結作用，組織農民進行標準化生產，引導農民進行規?；?、標準化、良種化種植。龍頭企業委托專業合社向農民統一提供優良品種、統一組織技術規程、統一產品質量標準，統一組織勞力調配、并與農戶簽訂保護價收購合同。專業合作社還組織發展經紀人，為龍頭企業代收購產品，既方便農戶出售，又為龍頭企業節約收購成本。
    （四）農民廣泛參與共發展
    一是農民以土地入股。通過“公司以資金入股，農民以土地入股”方式，按照“誰投資，誰受益”的原則，公司與農民建立利益聯結機制，按股分紅，共同受益，農民既可獲得土地收益，又可從公司獲得分紅。二是農民參與發展。政府采取多種形式，廣泛宣傳和組織發動群眾，引導龍頭企業示范帶動農民共同參與食用菌產業發展，努力營造食用菌產業發展的濃厚氛圍，提高種植食用菌積極性，掀起大種食用菌高潮。2010年，全縣木腐菌種植農戶達0.75萬戶，種植規模達8000萬袋；草腐菌種植農戶達1.6萬戶，種植規模達1.2萬畝，全縣食用菌種植農戶達到了2.35萬戶。
    二、主要成效
    （一）良種繁育體系基本形成
    四川閩中在天福鎮長坪村建成了黃背木耳、雙孢蘑菇等食用菌良種繁育基地160畝;昊宏菌業在寶梵鎮鶴橋村建成了香菇、雞腿菇等食用菌良種繁育基地120畝; 大福菌業在大石鎮大福村建成了金針菇、白靈菇等食用菌良種繁育基地80畝，年生產食用菌菌種可達2.5億袋以上。
    （二）產業基地建設加快發展
    以8家食用菌加工企業為依托，全縣建成食用菌良種繁育基地3個，食用菌科技示范園區5個，天福紅江萬畝食用菌核心示范區1個，成功創建了“國家級優質雙孢蘑菇農業標準化示范區”， 與四川出入境檢驗檢疫局共同合作正在建設四川省第一個“出口食用菌質量安全示范區”。雙孢蘑菇、香菇、金針菇、黃背木耳等食用菌獲得無公害農產品認證，“閩中蘑菇”、“昊宏香菇”獲得全省知名品牌。2011年1-5月,共抽檢食用菌品種6個、18批次，合格率達100%。
    （三）基礎設施建設全面提升
    2010年以來，全縣食用菌產業基地整理土地0.8萬畝，新修排灌渠系120千米，村道路135公里，人行橋120處，涵管145處，蓄水池215口，沉沙池240口，提灌站55處，整治塘埝56處，建設噴滴灌設施0.6萬畝，修建標準化廠房7.5萬平方米，出菇大棚1440座。基地三級以上標準農田占總面積70%，灌溉保證率達85%，農業機械化程度達72%，食用菌農業機械化程度達85%，食用菌標準化設施栽培率達92%。
    （四）產業發展和助農增收效果顯著
    2010年，全縣發展木腐菌1.14億袋，實現產量16.8萬噸；發展雙孢蘑菇1.2萬畝，實現產量2.95萬噸。全縣食用菌產業實現收入6.65億元，農民人均增收1000元，食用菌產業已成為全縣農民增收的骨干產業。去年12月，在廣安召開的全省現代農業產業基地建設工作會議上，蓬溪被省政府命名為“現代農業產業基地（食用菌）強縣”。
    三、幾點啟示
    （一）科學規劃是加快食用菌產業基地建設的基礎
規劃產業基地和大園區要全方位、高起點、高標準，并注重超前性、科學性、特色性和操作性。規劃一旦制定就堅決執行，不因領導變動、不因班子換屆而改變，一年一年逐步推進擴大、一年上一個臺階，最終形成大基地、大產業、大園區、大現場、大亮點。
    （二）龍頭引領是加快食用菌產業基地建設的關鍵
引進龍頭企業，通過市場化、產業化機制，引領帶動農民發展現代產業產業，確保產業強大和旺盛的生命力，真正實現產業發展、農民增收。在引進業主時，應堅持沒有經濟實力的不引，科技含量低的不引，項目生命力弱的不引，不干實事難成大事的不引，使龍頭企業真正發揮出引領帶動的作用。
    （三）政府搭臺是加快食用菌產業基地建設的保障
    各級政府充分發揮服務功能的作用，齊抓共管，通過搭臺引導，引進有實力的龍頭企業，讓分散經營的農戶通過合作社將土地統一起來，形成規模化、標準化生產的現代食用菌產業基地，使分散經營的農戶有效地規避市場風險，最大限度實現收益最大化。在堅持市場主導的前提下，政府要做到領導到位、部門到位、責任到位、資金到位、政策到位，部門配合、上下聯動、措施落實，全面推進產業基地建設。
    （四）創新機制是加快食用菌產業基地建設的重點
    通過土地流轉機制創新，能為促進土地適度規模經營創造條件；通過投入機制創新，能解決產業基地和園區建設資金制約瓶頸；通過產業農民培育機制創新，能培育新型農民，加快農業科技成果的推廣應用；通過利益聯結機制創新，能充分調動農民主動參與產業基地和園區建設的積極性。
    （五）加大投入是加快食用菌產業基地建設的必要條件
    堅持“政府引導、項目扶持、業主主體、農民參與”的投入機制，通過整合項目完善農業基礎設施，加大產業發展扶持力度，從而充分激發各方面發展產業的積極性，構建多元投入的發展機制，為產業發展注入強大合力。