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    在大興安嶺廣袤的森林內，野生漿果、食用菌等林冠下資源極為豐富，是世界少有的一塊全境無污染的凈土。近年來，林冠下資源承包經營作為大興安嶺地區林業經濟體制改革的重要舉措，如一縷春風吹遍八百里興安。近日，記者走進先行開展試點的加格達奇林業局，感受林冠下資源承包經營工作給林區生態資源保護，林業職工增收致富，實現林業經濟向林區經濟轉變帶來的巨大變化。

    打破“獨木支撐”發展格局

    近年來，在木材產量大幅調減，主伐生產即將停產的大背景下，如何打破“獨木支撐”的經濟發展格局，加快經濟轉型和戰略轉移？這是林業企業必須回答的問題。

    大力發展多種產業，實現職工增收致富。經過反復思索，林業局把發展的目光轉向林冠下資源改革承包經營上，積極探索推動企業發展和職工增收的新模式，多方向林冠下資源要生態、要效益，努力加快經濟轉型，實現富民強局的新突破。

    作為全區林下資源承包經營整體推進試點地，加格達奇林業局以林為主、保護第一、集約經營、規模發展、突出特色為原則，有效探索林下資源承包經營工作，充分利用林下資源與林蔭空間，大力發展以林下資源采集業、種植業和養殖業為主的林下經濟，轉變林業經濟發展方式，實現“生態受保護、職工得實惠”的目的，達到“三利于、三促進”即利于保護森林資源，促進資源增長，生態良好；利于提高林業綜合效益，促進產業優化，職工和諧穩定；利于職工就業，促進職工增收，生活富裕。

    8種模式拓展創業增收空間

    林冠下資源管理改革，旨在拓展全民創業增收的空間。

    根據地區對林冠下資源改革承包經營試點工作的要求，該局認真摸底，制定了《林下資源承包經營工作方案（試行）》，印制了《林下資源承包經營合同書》、《林下資源承包經營證書》；制作了“林下資源承包經營工作流程圖”、“林下資源承包經營工作展示板”。確定可承包經營面積，劃分可承包經營地塊，建立承包經營地塊數據庫。

    充分利用林下資源優勢，因地制宜，科學發展8種經營模式：利用林間空地和豐富的藥材資源，栽培北藥，發展林藥模式；利用林間空地原生態培育或采集野生堅果、漿果，發展林果模式；利用豐富的山野菜資源，發展林菜模式；利用撫育伐剩余物制作食用菌，發展林菌模式；利用柞樹、野花等植物資源，發展林蟲模式；利用天然水資源豐富的林間空地，發展林漁模式；利用宜林荒山荒地和施業區內的農田剩余物，發展林牧模式；利用其他資源優勢，發展林服模式。

    “管育用”一體化體質增效

    自2010年承包林冠下資源以來，林業局職工王艷蘭不斷強化基地管理，使生長面積50公頃、密度僅35%的野生藍莓地塊，在遭受冰雹災害的情況下，仍收獲藍莓1萬公斤，收入24.62萬元，實現利潤約3.23萬元。

    這一典型的脫穎而出，是加格達奇林業局積極推行藍莓集約化經營試點、大力實施林冠下資源保護利用的一個縮影。

    科學經營撫育好林冠下資源，該局一直在致力開創“管、育、用”一體化的林冠下資源管理新模式。

    在管理上，推行“雙重管護”的管理方式，承包經營人員在具體經營管理期間，出現破壞森林資源、防火等問題，主要追究承包經營人員責任；在非具體經營管理期間，出現破壞森林資源、防火等問題，主要追究該區域管護人員責任。

    在經營上，采取按“溝系劃分，聯合經營，個人承包”的工作思路進行承包經營。一個管護站管理一個聯合體，聯合體在管護站居住，不允許另建房，可以減少對林地的破壞；聯合體在管護站居住，只有一個火源，便于火源管理。

    在責任落實上，林業局將林下資源承包經營工作納入處級領導包片責任制，一名處級干部包一個基層單位的林下資源承包經營工作。

    如今，林冠下資源保護觀念在加格達奇林業局逐漸深入人心，林冠下資源保護力度也不斷加大。（王樹和 劉大泳）