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    江蘇南京現有1500多家家庭農場，只要達到一定條件，即可被認定為“示范家庭農場”，政府將對這些家庭農場“領頭羊”給予資金、技術等扶持。日前，南京市出臺第三個扶持家庭農場發展的政策——《南京市示范家庭農場認定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），產業布局規劃是否符合環境保護要求，將成為能否被認定為“示范家庭農場”的首要條件。同時，這一認定不搞“終身制”，新出臺的《辦法》有詳細“出局”條款，違反一條即摘牌。
    該《辦法》對“示范家庭農場”的專業性、規模化、現代化有具體要求，此外更強調了產業布局規劃與環境保護要求的一致，如能實現清潔生產，廢棄物能集中清理，具有可持續發展能力等；有無公害農產品、綠色食品、有機食品或地理標志農產品的認證或使用，因為要種養殖這些優質農產品，環境必須優良。連場容場貌的整潔美觀、有醒目標牌等農場環境要求，也被列入認定條款。
    據悉，南京市家庭農場的發展和全國其他城市一樣，尚處起步階段，該《辦法》出臺后將認定的首批“示范家庭農場”，把與環境的和諧共處作為重要條件列入，對家庭農場的可持續發展起到較好示范作用。此外，《辦法》對“示范家庭農場”的專業化要求包括，家庭農場主須接受過農業教育或技能培訓，能在生產全過程運用科技知識和信息化手段；規模化要求包括，生產經營用地須集中連片，糧食作物生產須100畝以上，園藝種植露天生產須50畝以上等；對現代化要求包括，能基本實現作業機械化，有較強動植物疫病防控和農業抗災能力等。家庭農場的自產自銷能力，也是重要認定內容，包括有穩定銷售渠道，能實現家庭增收，家里人均純收入須達到或超過當地城鎮居民收入水平。
    另據了解，“示范家庭農場”的認定不搞“終身制”，每年度認定一次，并有詳細“出局”條款，且初定名單須在網上公示至少5天。之所以這樣規定，主要是為了確保有限的政府扶持資源，能真正給予有資質、有發展潛力的家庭農場。一旦被認定為“示范家庭農場”，即可獲得政府資金、技術、項目等多項扶持，并可擇優推薦申報省級、國家級“示范家庭農場”，獲得更多政府扶持，所以必須慎重。近期，對“示范家庭農場”的扶持力度即有望明確。而對“示范家庭農場”的“出局”規定也已明確：包括申報時提供虛假材料；因經營不良、資不抵債而破產或被兼并；經營中違反國家產業政策，存在違法違紀行為；發生重大生產安全事故和重大質量安全事故等。一旦“出局”，3年內不得再申報。