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    國(guó)務(wù)院為小微企業(yè)實(shí)行普遍性降費(fèi)

    發(fā)布時(shí)間:2014-11-19

      來(lái)源:新華社

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        國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定實(shí)施普遍性降費(fèi),進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。會(huì)議部署了四項(xiàng)具體減費(fèi)舉措,預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億元。
        事實(shí)上,今年以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已多次出臺(tái)扶持中小企業(yè)發(fā)展舉措,如今年5月30日的會(huì)議確定進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);9月17日的會(huì)議部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新;10月8日的會(huì)議決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,以及11月5日的會(huì)議提出精簡(jiǎn)前置審批,規(guī)范中介服務(wù),都旨在營(yíng)造鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
        “國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)出臺(tái)扶持中小企業(yè)舉措,凸顯本屆政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重視,也是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措,意在新常態(tài)下給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。”國(guó)家發(fā)改委原中小企業(yè)司司長(zhǎng)王遠(yuǎn)枝對(duì)記者說(shuō)。
        隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),中小企業(yè)發(fā)展也遇到一些新問(wèn)題。王遠(yuǎn)枝分析,進(jìn)入三季度以來(lái),工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、上繳稅金以及利潤(rùn)總額增幅都較去年同期出現(xiàn)回落,而且還面臨出廠價(jià)格連續(xù)31個(gè)月回落、人工成本卻連續(xù)上升的雙面夾擊壓力,企業(yè)贏利空間不斷縮小。
        在中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心綜合處處長(zhǎng)童有好看來(lái),國(guó)務(wù)院一系列措施有助于為中小企業(yè)減負(fù)松綁,緩解融資難題,從而更好發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。目前,中小企業(yè)創(chuàng)造了我國(guó)70%的GDP,貢獻(xiàn)了50%的稅收收入,解決80%以上的就業(yè)。
        與前幾次強(qiáng)調(diào)減稅不同,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將減負(fù)重點(diǎn)放在面向企業(yè)的各種收費(fèi)上。會(huì)議決定,凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,一律取消;對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超成本的要切實(shí)降低;對(duì)確需保留的補(bǔ)償非普遍性公共服務(wù)成本的收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。同時(shí),減免涉及小微企業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和高校畢業(yè)生就業(yè)等的收費(fèi)和基金。會(huì)議還列出了四項(xiàng)具體減費(fèi)措施。
        王遠(yuǎn)枝注意到,國(guó)務(wù)院減費(fèi)舉措不僅涉及小微企業(yè),還涉及自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等。“這些舉措直接關(guān)系到就業(yè)的改善,也體現(xiàn)政府改善民生的意圖,意義很大。”
        此外,王遠(yuǎn)枝說(shuō),很多人一談為企業(yè)減負(fù)就強(qiáng)調(diào)減稅,實(shí)際上,企業(yè)身上的收費(fèi)負(fù)擔(dān)和稅負(fù)差不多,各種名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目和政府各種行政審批項(xiàng)目好比是孿生兄弟,在減稅基礎(chǔ)上,只有減低收費(fèi),才能真正為企業(yè)減負(fù)。
        童有好認(rèn)為,國(guó)務(wù)院為小微企業(yè)實(shí)行普遍性降費(fèi),也是本屆政府建設(shè)服務(wù)型政府、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的需要。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),當(dāng)前面向企業(yè)征收的很多行政收費(fèi)缺少法律依據(jù),不少亂收費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),清理收費(fèi)也是政府自身改革的體現(xiàn)。
        專家指出,此次國(guó)務(wù)院推出400多億元的減費(fèi)“禮包”,無(wú)疑有助于提振中小企業(yè)發(fā)展的信心,更好釋放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。但關(guān)鍵要確保這些減費(fèi)舉措在落實(shí)中不能打折扣,好政策要確保能落得了地,能落到實(shí)處。這就需要簡(jiǎn)化企業(yè)申請(qǐng)稅費(fèi)減免的程序環(huán)節(jié),打通政策落地的最后一公里,切實(shí)讓政策在中小企業(yè)中生根開(kāi)花。

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