多部門政策合力 農村物流又逢新機遇
近日,交通運輸部會同農業部、中華全國供銷合作總社、國家郵政局聯合印發了《關于協同推進農村物流健康發展、加快服務農業現代化的若干意見》,旨在全面提升農村物流發展水平,支撐農業現代化發展。隨著多部門政策合力的形成,我國農村物流又迎來新的發展機遇。
交通運輸部黨組成員兼運輸司司長劉小明在解讀《意見》時表示,四部門協同推進農村物流健康發展不僅是提升城鄉居民生活水平的重要途徑,還是支撐農業現代化的重要基礎、降低全社會物流成本的有效舉措。此次《意見》出臺,就是要探索建立多部門共同推進農村物流發展的新機制,構建“場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通”的農村物流發展新格局。
加快完善農村物流基礎設施
農村物流具有鏈條長、環節多、涉及面廣等特點,一頭連著市民的“米袋子”、“菜籃子”,一頭連著農民的“錢袋子”,是重大的民生工程。
國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員魏際剛在接受國際商報記者采訪時表示,雖然我們現在很少喊“要想富,先修路”的口號,但基礎設施是發展農村物流的必要保障,尤其是中西部的鄉村公路的建設和養護。
魏際剛說,我國農村物流發展基礎十分薄弱,配套設施不完善,發展水平相對滯后,是我國物流現代化體系中的薄弱環節,也是制約農業現代化發展的“短板”。只有健全縣鄉村三級農村物流基礎設施網絡體系,才能服務農民的生產生活,包括農業生產資料供應、農產品的銷售和農村消費品流通。
劉小明也表示,基礎設施還是制約農村物流發展的瓶頸問題,縣、鄉、村三級站場體系,尤其是鄉村級站場體系不健全,難以支撐農村各類物資的及時整合、中轉、倉儲。《意見》對完善農村物流基礎設施提出了具體的方向與路徑,要求統籌規劃農村物流基礎設施網絡,推進農村物流樞紐站場、縣級農村物流中心建設,完善鄉鎮農村物流服務站布局,健全村級農村物流服務點。
推廣先進的農村物流運作模式
《意見》提出,要盡快建立跨行業聯營合作發展的新機制,大力推進“一點多能、一網多用、深度融合”的農村物流發展新模式。結合農產品現代流通體系建設的新要求,加快探索適應農批對接、農超對接、農社對接、直供直銷等的物流服務新模式。
《意見》支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設。引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業務,鼓勵鄉村站點與電商企業對接,推進農村地區公共取送點建設,積極培育農產品電子商務,鼓勵網上購銷對接等交易方式,提高電子商務在農村的普及推廣應用水平,降低流通成本。
魏際剛表示,“各種農村物流運作新模式發展空間很大,要因地制宜選擇推進路徑和工作重點,探索差別化和多樣化的農村物流發展模式”。
根據《意見》,四部門將選擇一批農村物流需求及發展潛力大、基礎條件好、特色鮮明的縣(市),開展多種形式的農村物流試點和示范工程。
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