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　　三部門(mén)指出，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是一項(xiàng)全新的開(kāi)創(chuàng)性工作，要在堅(jiān)持“地方先行、中央支持、專(zhuān)注農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)作、銀擔(dān)共贏”的原則下，力爭(zhēng)用3年時(shí)間建立健全具有中國(guó)特色、覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系框架。今明兩年，各地要把中央財(cái)政安排支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金投入主要放在建立省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，特別是糧食主產(chǎn)省和農(nóng)業(yè)大省要在這方面實(shí)現(xiàn)突破，初步建立省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時(shí)，穩(wěn)妥建立市縣級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，適時(shí)組建全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　三部門(mén)要求，各地在組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)過(guò)程中，既要積極，又要穩(wěn)妥，致力于切實(shí)降低農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)和成本，要結(jié)合本地實(shí)際，明確財(cái)政支持力度，細(xì)化政策措施，為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；要突出農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策性、獨(dú)立性和專(zhuān)注性，堅(jiān)持以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，優(yōu)先支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，制定農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)其市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力。