今年，經國務院批準，財政部、農業部啟動了農業三項補貼改革試點，明確集中的適度規模經營補貼主要用于建立農業信貸擔保體系。近日，財政部、農業部和銀監會聯名印發了《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》，并聯合召開視頻會議，系統部署了財政支持建立農業信貸擔保體系的基本思路、目標、原則、政策措施和工作要求，標志著財政支持農業信貸擔保體系建設工作的正式啟動。這是貫徹落實國務院金融服務“三農”決策部署的一次重大舉措，也是深化財稅體制改革、健全完善國內支持保護體系的一次重大政策創新，具有里程碑意義。
金融是經濟發展的血液和重要支撐。當前，我國正值農業多種形式適度規模經營穩步推進、新型農業經營主體大量涌現、現代農業加快發展的重要時期，尤其離不開金融支持。但由于種種原因，“融資難”“融資貴”已經成為新型農業經營主體成長的最大煩惱之一。從實踐來看，由財政支持，建立政策性、獨立的、專注于農業的信貸擔保體系，是突破制約新型農業經營主體發展的“瓶頸”，解決農業融資難題的現實而有效的途徑。
在全國范圍內建立農業信貸擔保體系是一項開創性事業，這有利于將財政與金融有機融合，市場機制調節和政府支持有機結合起來，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，增強金融機構發放農業貸款的積極性和主動性，最大限度地實現財政撬動金融支農資金；也有利于增強新型經營主體市場意識、風險意識、信用意識，激發內生活力和市場競爭力，最終實現農業產業上水平、財政投入高效率、金融支農可持續、農民最終得實惠。
建立全國農業信貸擔保體系是一項系統工程，必須進一步增強緊迫感、責任感和使命感，堅定信心，攻堅克難，抓住機遇，主動作為；必須加快轉變觀念，拓寬思路，創新投入機制，全力推進產業與財政金融有機融合，構建財政金融支農新格局；必須有大局意識，站在為現代農業建設和為農民服務的高度，加快組建覆蓋全國的農業信貸擔保體系，為農業現代化提供更加有力的支撐與保障。
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