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    近日，國務院在印發的“十三五”國家科技創新規劃中明確表態，要加大轉基因棉花、玉米、大豆研發力度，引發業界諸多關于轉基因農產品商業化的思考。而就在8月初，農業部網站公布今年第7號農業部令，對《農業轉基因生物安全評價管理辦法》進行了11項修改，對成立轉基因生物安全評價委員會、加強農業轉基因生物試驗的可追溯管理做出了諸多規定，讓在商業化和食品安全等問題上備受爭議的轉基因農產品迎來政策“松綁”。
　　轉基因產品迎來“春風”
　　在國務院印發的“十三五”國家科技創新規劃(以下簡稱“規劃”)中明確表態，要加大轉基因棉花、玉米、大豆研發力度，這樣的表述，無疑給轉基因農產品的商業推廣鋪路。可以預測，按照規劃，當我國農業轉基因生物研究整體水平躍居世界前列，一個巨大的市場也將逐漸敞開，轉基因產品迎來了“春風”。
　　現在在業內已經形成共識，中國作為13億人口的大國，人多地少，農業發展面臨的環境資源約束越來越強，發展轉基因農產品是有必要的。如不想在農業市場上長期受制于人，就必須加碼轉基因生物技術的研究、推廣。在這一背景下，規劃的出臺無疑給市場帶來利好。
　　食品安全依然是首要問題
　　值得一提的是，轉基因生物安全管理是為了預防轉基因生物對人類健康及動植物、微生物和生態環境的潛在風險，按照《農業轉基因生物安全管理條例》以及相關制度規定，從研究開始就需獲得試驗許可，再到田間試驗、環境釋放、生產性試驗和安全性證書評估，每個環節都需要嚴格的評估和審批。
　　《辦法》和《規定》相繼完善和出臺，外界對此的焦點仍集中在轉基因產品是否安全方面。事實上，國家在轉基因相關技術研發和推廣應用領域，都對轉基因安全評價有一定要求，“十二五”期間要求完善轉基因生物培育和安全評價體系，新印發的規劃中則強調建成規范的生物安全性評價技術體系，確保轉基因產品安全。
　　此外，公眾關心的轉基因食品推廣路線圖已經明確。農業部科教司司長廖西元曾表示，國家將按照“非食用→間接食用→食用”的路線圖，首先發展非食用的經濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口糧作物。
　　商業化之路仍待探索
　　農業部提供的數據顯示，啟動實施轉基因專項以來，我國已建立起涵蓋基因克隆、遺傳轉化、品種培育、安全評價等全鏈條的轉基因技術體系。
　　相關人士表示，實現轉基因產品商業化種植還要充分考慮產業的需求，重點解決制約我國農業發展抗病抗蟲、節水抗旱、高產優質等瓶頸問題，這些連番的考慮也為轉基因產品市場傳遞更多信號。盡管我國在轉基因技術關鍵領域取得了一定突破，但在此前轉基因產品產業化程度方面仍不突出。
　　“當下，轉基因農產品的研發，主要控制在美國人的手上。”中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰表示，中國每年需要從國外購買很多轉基因玉米、大豆。2015年轉基因作物種植面積排名前五位的國家依次為美國、巴西、阿根廷、印度和加拿大。