依托支部建產(chǎn)業(yè) 依靠實(shí)體增效益
-----云南富寧縣木央鎮(zhèn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)紀(jì)實(shí)
近年來，木央鎮(zhèn)以全面推進(jìn)脫貧攻堅為契機(jī)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，乘勢而上，把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)貧困戶致富增收的首要任務(wù)，通過采取外出考察、引進(jìn)投資和試驗(yàn)種植等多種方式，最終將食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為產(chǎn)業(yè)脫貧一批的重要抓手，并取得一定的成效。
立足鎮(zhèn)情 科學(xué)規(guī)劃謀新篇
木央鎮(zhèn)地處中越邊境，國境線長17公里，下轄18個行政村396個村小組，總?cè)丝?1479戶5.6萬人，多年來受自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后和群眾觀念落后等綜合因素的影響，貧困現(xiàn)象十分突出，2015年有3個深度貧困行政村2029戶貧困戶8148人建檔立卡貧困人口，要在2017年率先實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)脫貧出列，就務(wù)必在群眾增收上狠下功夫，該鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)情，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有土地、氣候資源及其水資源，“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把產(chǎn)業(yè)聯(lián)在實(shí)體上、把實(shí)體聯(lián)在農(nóng)戶上，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員致富帶頭人的先鋒模范作用，運(yùn)用“黨員大戶+合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，率先規(guī)劃種植以姬松茸、香菇、黑木耳等為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，并先后成立了永業(yè)食用菌專業(yè)合作社、明哥食用菌專業(yè)合作社、好伙伴種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和國昌景食用菌種植專業(yè)合作社等食用菌種植專業(yè)合作組織，推動食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動、示范帶動、綜合發(fā)展，打造出了木央鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)新篇章。
支部引領(lǐng) 干部帶頭做示范
“火車跑得快，全靠車頭帶”，要在全鎮(zhèn)推廣食用菌產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，難點(diǎn)在于讓群眾見到實(shí)效，獲得實(shí)實(shí)在在的收益。為此木央鎮(zhèn)堅持走“黨員大戶+合作社+基地”的發(fā)展模式，以木杠、睦倫、中寨三個村委會為試點(diǎn)，從2013年開展試點(diǎn)香菇大棚種植以來，以村委會干部為代表進(jìn)行試種，取得成功后在全村進(jìn)行推廣種植，在中寨村委會示范種植香菇29個大棚30余畝，每個棚內(nèi)可堆放菌棒1.5—2萬棒，年產(chǎn)鮮菇200余噸，產(chǎn)品主要銷往富寧、長沙、南寧等地，吸納莫么及周邊村寨30—50余人長期在香菇基地就業(yè)，年均實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入250萬元以上。2015年，又引進(jìn)福建人胡發(fā)凱和富寧本地人鄭剛，分別在木杠、睦倫發(fā)展姬松茸（也稱巴西菇）種植，2016年投產(chǎn)至今，36個姬松茸棚產(chǎn)鮮菇140噸，產(chǎn)值200余萬元，菇農(nóng)收入近120萬元；26個香菇棚產(chǎn)出香菇90余噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入120多萬元；2016年，由睦倫村委會村支書劉昌林、監(jiān)督委員會主任田景武、文書王炳蘭、大學(xué)生村官馮玉明4人合伙種植，并與進(jìn)駐商戶簽訂合同，由進(jìn)駐商戶提供技術(shù)指導(dǎo)和菌棒，以60元一公斤（干品）的價格收購，種植面積6畝，產(chǎn)出黑木耳鮮菇15000斤，產(chǎn)值12余萬元。2017年規(guī)劃種植食用菌805畝（棚），共涉及到159戶種植戶，其中有74戶精準(zhǔn)扶貧戶，85戶非建檔立卡貧困戶，18戶種植大戶，26戶黨員戶。目前，已建好110個姬松茸棚，已全部完成上料播種，完成450畝360萬棒黑木耳簽訂合同面積，57個香菇棚已建好，可放置45.6萬棒菌棒。
創(chuàng)新模式 優(yōu)化發(fā)展增效益
我鎮(zhèn)在積極探索食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路（“八金”模式）。即公司運(yùn)作有“保金”。由公司繳納4000元/棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展保證金，墊支食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需物資、提供技術(shù)指導(dǎo)和簽訂保底回收價格，出菇后公司從回收價中扣除墊支部分，出現(xiàn)虧本從保證金中扣除群眾損失，最大限度降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險；二是土地流轉(zhuǎn)有“租金”。充分利用農(nóng)村撂荒土地資源，按照500元/畝的市場價格統(tǒng)一流轉(zhuǎn)適宜食用菌發(fā)展的土地，完善三通一平，公司及菇農(nóng)直接進(jìn)駐發(fā)展，增加貧困群眾土地租金收益；三是金融扶持有“基金”。積極協(xié)調(diào)金融部門支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過整合400萬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，貸款貼息200戶菇農(nóng)的方式，破解合作社、大戶和貧困群眾貸款難、融資難的問題；四是基地就業(yè)有“薪金”。積極引導(dǎo)缺資金但有勞動能力的建檔立卡戶到食用菌產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)，專門設(shè)定貧困戶就業(yè)崗位，加大管理技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定月工資在 2000—2500元，使貧困群眾有穩(wěn)定的薪酬收入；五是返包管理有“酬金”。讓有資金但缺勞動力的貧困戶將建好的菇棚承包給公司管理，或是讓有勞動力但無資金的貧困戶從公司承包菇棚管理，按照比例支付酬金，從而在管理上獲得收益；六是超產(chǎn)分成有“獎金”。政府與企業(yè)設(shè)立專門高產(chǎn)獎勵資金，激勵貧困群眾精細(xì)化管理，鮮菇的質(zhì)量和產(chǎn)量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，分別給予個人或集體現(xiàn)金及政策獎勵，從而提高生產(chǎn)效益；七是生態(tài)修復(fù)有“償金”。設(shè)立生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金，禁止砍伐林木用于發(fā)展食用菌，鼓勵群眾充分利用秸稈、稻草、牛糞等農(nóng)村閑置資源，并將廢棄料用于種植生姜、草莓、牧草等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的，給予生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金獎勵；八是訂單銷售有“售金”。以產(chǎn)品質(zhì)量為本，發(fā)展食用菌綠色無公害產(chǎn)品，得到廣西、廣東、福建、湖南等多地客商的青睞，實(shí)行訂單銷售，供不應(yīng)求，價格走俏。2016年來，全鎮(zhèn)食用菌訂單銷售收入達(dá)450余萬元，實(shí)現(xiàn)了群眾、企業(yè)“雙營”，取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
資金扶持 創(chuàng)新推動求突破
產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，如何帶動貧困戶增收致富，這是深思的一大問題，木央鎮(zhèn)因地制宜創(chuàng)新黨建扶貧“雙推進(jìn)”方式，走“黨支部+合作社+建檔立卡戶”發(fā)展模式，形成黨的建設(shè)和扶貧開發(fā)的強(qiáng)大工作合力，全面破解貧困群眾增收致富難題。通過爭取到位400萬元滬滇幫扶產(chǎn)業(yè)扶貧資金，以無息貸款借支的方式，借支350萬元資金支持木杠好伙伴種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，專項(xiàng)用于盤活和發(fā)展壯大以肉牛養(yǎng)殖、巴西菇種植等為主的種植、養(yǎng)殖業(yè)；50萬元資金支持富寧永業(yè)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，專項(xiàng)用于巴西菇種植為主的種植業(yè)；木杠好伙伴合作社以每年不低于6萬元的集體經(jīng)濟(jì)分配到木杠、上寨村黨總支，富寧永業(yè)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社以每年不低于5000元的集體經(jīng)濟(jì)分配到睦倫村黨總支，每年3個村的建檔立卡戶人員在合作社務(wù)工人數(shù)不低于總務(wù)工人口的三分之二，建檔立卡戶獲取的效益必須在本金的8%以上。此外，2個合作社每年共計拿出不低于32.5萬元資金作為3個村委會建檔立卡戶紅色分紅股份，因病、因殘、喪失勞動力及特殊家庭人群占分配紅色股份的50%，有勞力、直接參與在合作社務(wù)工的占30%股份，有勞力，不參與合作社經(jīng)營和務(wù)工的占20%，分紅資金分半年發(fā)放一次。2016年發(fā)放產(chǎn)業(yè)半年分紅資金14萬元，涉及上寨、木杠2個村委會313戶建檔立卡戶，最多戶可領(lǐng)到900元，最少戶可領(lǐng)到325元。截至目前，2個合作社搭建巴西菇棚62個，目前已全部上料播種完畢，每個大棚預(yù)計可為群眾帶來2.5萬元的收入。
木央鎮(zhèn)在縣委縣政府的指導(dǎo)下，繼續(xù)走“黨支部+合作社+建檔立卡戶”發(fā)展模式，積極探討發(fā)展之路，擴(kuò)大種植范圍、增加種植品種，將打造一條以姬松茸、黑木耳種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步將食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為木央鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三個效益相統(tǒng)一，生產(chǎn)、生活、生態(tài)和示范四個功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)。
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