陜西:商洛市出臺支持食用菌產業發展十條意見
發布時間:2017-10-07
來源:中國食用菌商務網
本網訊(記者 齊彩夢)為了認真落實市委、市政府關于加快食用菌產業發展,助推全市精準脫貧工作的部署和要求,結合我市實際,市林業局近日制定出臺《關于支持食用菌產業發展十條意見》,積極引導群眾科學合理、依法有序利用山林資源,促進食用菌產業健康發展。
一是堅持“限額管理、憑證采伐、科學規劃、有序發展”的原則。認真落實林木采伐政策規定,在“有指標、有資源”的前提下,合理安排采伐限額,優先保障食用菌產業發展需求,積極引導群眾依法合理利用櫟類資源,促進食用菌產業健康發展。
二是堅持采伐限額上予以傾斜。在下達林木采伐限額時,要根據森林資源現狀,對櫟類資源豐富的鎮辦優先安排食用菌生產用材指標,并結合當地實際,最大限度地向食用菌產業用材傾斜。
三是簡化采伐審批程序。積極推行“一站式辦證”和“簡易采伐設計”制度,簡化辦證程序和采伐設計。林木采伐前,林權所有者可憑林木權屬證明及相關材料,向所在地鎮辦林業辦事機構提出采伐申請,鎮辦林業辦事機構根據限額和資源狀況,按照管理權限,及時審核協助辦理采伐手續;林農個人申請采伐,可自行或委托他人根據要求進行簡易伐區調查設計,企業和集體經濟組織申請采伐,依據相關技術標準進行伐區調查設計。
四是多渠道解決食用菌產業用材。要積極引導群眾充分利用經濟林科管中的修剪枝、廢棄物、木材加工下腳料等生產食用菌。在實施森林撫育、低產低效林改造等林業工程項目時,可以將產出物用于解決食用菌產業發展原料所需。鼓勵群眾從外地調入木屑,用于食用菌產業發展。
五是加強木材流通監管。進一步加強木材運輸管理,規范執法檢查行為。縣境內用于食用菌生產的木材運輸,憑林木采伐證運輸;對于外地調入木材和木制品,必須持木材運輸證和植物檢疫證運輸,嚴禁沒有經過植物檢疫的木材和木制品入境,堅決杜絕植物檢疫對象流入境內;禁止本地食用菌用材流出,各縣區要加大執法檢查力度,對用于食用菌生產的木材、木制品,不得辦理出境運輸手續,檢查站不得放行。
六是積極推行“三變”改革。鼓勵“企業+農戶、合作社+農戶”發展模式,通過農戶依法辦理采伐手續,以櫟類林木資源入股,解決貧困戶脫貧和企業、合作社發展食用菌用材來源問題,促進食用菌產業健康有序發展。
七是實行企業、大戶掛牌保護制度。對轄區內發展食用菌的企業、大戶實行“林木采伐證、木材運輸證”掛牌保護制度,通過企業、大戶掛牌公開木材來源等形式,減少執法檢查,確保食用菌生產企業、大戶依法、守規經營。
八是加大山林流轉步伐。鼓勵農戶進行林地、林木流轉,幫助食用菌生產企業、大戶通過流轉山林,開發利用林木資源,以滿足自身食用菌生產所需原料。
九是加快食用菌原料林儲備步伐。大力開發種苗來源廣泛、適應性強、成活率高、生長快、適宜本地生長條件的速生食用菌專用林或兼用林,有目的的進行栽植造林,加大后備資源儲量,以滿足食用菌產業長期發展的需要。
十是強化服務管理。各縣區林業局、鎮辦林業辦事機構要積極履行職責,強化管理,主動服務,搞好法律法規和政策宣傳,及時辦理有關手續,引導群眾科學合理、依法有序利用森林資源,促進食用菌產業健康發展。
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