2018年農業部網絡安全與信息化工作要點
2018年,農業部網絡安全與信息化工作思路是,全面貫徹落實黨的十九大精神,遵照中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國農業工作會議等部署要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,強化農業信息化基礎設施建設,完善基層信息服務體系,提升網絡安全保障水平,以信息化有力推動農業農村現代化建設。
一、統籌開展“雙新雙創”工作,形成共同推進合力
加強我部“互聯網+”現代農業、智慧小農培育、數字農業、一二三產融合、農村創業創新、新型經營主體培育等相關項目、資金和渠道資源的統籌協調,積極爭取新的政策和項目支持,建立支撐“雙新雙創”整體推進、統分結合的工作機制,更好發揮政策聚合效應。繼續辦好全國新農民新技術創業創新博覽會,引導社會力量積極參與籌辦,廣泛征集各類市場主體展覽展示需求,優化展區布局,強化國際元素,全面展示信息技術、生物技術、工程技術和機械技術在農業各行業各領域應用的最新成果,組織新農民新主體開展互動體驗、論壇研討、競賽評選、交流推介、對接洽談等活動,進一步優化活動,提高水平,擴大博覽會規模和影響力。
二、深入實施信息進村入戶工程,全面提升整省推進速度和檔次
加大整省推進示范力度,對遼寧、江蘇、江西、河南、四川等5個整省推進示范省份進行延伸績效考核,確保各項責任目標落實到位,同時要總結好的經驗、發現存在的問題,為其他整省推進示范省提供借鑒參考。對吉林、黑龍江、浙江、重慶、貴州等5個整省推進示范省份進行評估,并按責任目標完成情況給予相應資金支持。2018年再擇優選擇部分工作基礎好、可持續運營機制明顯的省份開展整省推進示范。加快構建國家信息進村入戶公益平臺,進一步強化制度規范建設,完善農村基層信息服務體系,力爭到2018年底完成全國一半省份的整省推進,實現示范省份行政村基本全覆蓋,帶動其他各省份自行開展整省推進。
三、大力發展農業電子商務,打通農產品上行網銷通道
進一步健全工作機制,加強與相關部門合作,充分調動相關市場主體積極性,形成推進農業電子商務發展合力。會同商務部選擇部分信息進村入戶工程建設較好的縣開展農產品電商出村試點,每個試點縣選擇至少1個農產品品種,加強農產品分等分級、加工包裝、物流倉儲、冷鏈等基礎設施建設,實施農產品供應鏈管理,集中實現農產品商品化、品牌化、電商化,創新農產品電商銷售機制和模式。充分利用現有的產銷對接平臺,開展電商對接活動,引導電商企業與各類農業生產主體對接,加大對農產品電商銷售的宣傳。
四、開展農民手機應用技能培訓,全面提升農民信息化技能
組織各地農業部門開展農民手機應用技能培訓,聯合有關企業進一步加強師資隊伍建設,采取線上線下相結合的形式,創新培訓內容和方式。繼續組織各地農業部門、相關企業和單位,在全國范圍開展農民手機應用技能培訓周活動,適時舉辦農民手機應用技能競賽,并在“雙新雙創”博覽會同期開展最受農民歡迎的APP和移動終端評選,掀起農民手機培訓的持續熱潮,切實提升農民利用手機發展生產、便利生活、增收致富的能力。
五、推進農業特色互聯網小鎮建設,促進城鄉統籌發展
按照政府引導、市場主體的原則,突出農業產業特色,聚焦優勢品種,指導各地農業部門開展農業特色互聯網小鎮建設試點,探索建立農業特色互聯網小鎮建設可持續發展機制。充分發揮市場配置資源的決定性作用,大力推進政府和社會資本合作,引導企業等市場主體投入資金并組織開展小鎮建設、運營和管理等工作。鼓勵各地因地制宜運用互聯網等現代信息技術,融合生產、生活和生態,結合文化、產業和旅游,探索適合農業特色互聯網小鎮建設的新產業、新業態和新模式,總結試點好經驗好做法,逐步示范推廣、穩步推進。
六、推進物聯網等現代信息技術在農業生產中的應用,加快提升農業生產智能化水平
抓緊編制國家數字農業戰略規劃和智慧農業工程規劃,盡快推動農業遙感衛星系統等工程項目落地實施。推進國家現代農業示范區數字農業建設試點項目。持續推進農業物聯網區域試驗工程省份項目實施,發揮帶動示范作用,大力開展大田種植、設施園藝、畜禽養殖、水產養殖物聯網示范基地建設,推廣一批節本增效農業物聯網應用模式。
七、加快推進農業農村大數據發展和應用
深入實施農業農村大數據試點,繼續開展督導和階段性評估,加強典型案例總結推廣。以生豬、蘋果等品種為重點,推進以產品產業為主線的大數據共享共建,打造單品種大數據樣板。建設好運行好重點農產品市場信息平臺,進一步提高批發市場信息報送質量,把平臺辦成快速平臺、權威平臺、客觀平臺。
八、持續推進農業行業管理信息化發展
推進經管信息化,加快建設農村土地承包經營權信息應用平臺和農村集體資產監督管理平臺。持續完善獸藥基礎數據平臺,推進獸藥二維碼追溯系統建設。推進全國農業科教云平臺建設,實現面向主體的在線學習、互動問答、成果速遞、服務對接和管理考核。加快建設全國農業綜合執法信息共享平臺。
九、加快建設全球農業數據調查分析系統
逐步推動建立農業對外合作部際聯席會議成員單位之間數據資源有條件的共建共享;探索部省和省際農業信息合作機制,搭建信息共享平臺。繼續完善農業對外合作公共信息服務平臺建設,推動海外信息采集與農業外交官、多雙邊協定、境外農業合作示范區、農業對外合作百強企業、對外農業援助以及農業科技全球布局實現有機結合,健全海外信息采集網絡,加強對海外重點國家、重點產業與品種等方面的信息監測和采集;研發全球涉農大數據融匯分析平臺和智能決策系統,構建用于呈現海外農業大數據挖掘分析結果的探索式、互動式的可視化分析平臺,并將相關功能集成于農業對外合作微信公眾號和移動客戶端,提升服務效率。
十、持續強化網絡安全制度建設
建立健全農業部網絡安全管理制度體系和工作機制。出臺關于貫徹落實黨委網絡安全工作責任制的實施意見、農業部網絡安全管理辦法、農業部關鍵信息基礎設施保護實施方案、農業部網絡安全信息通報工作管理辦法等系列規范性文件,組織各單位參照制定本單位相關網絡安全管理規范,進一步建立健全我部網絡安全管理制度體系。組織開展網絡安全年度檢查,督促整改落實。把網絡安全納入績效考核指標。
十一、加強網絡安全能力建設
提升網絡安全防護能力,貫徹落實信息系統網絡安全等級保護制度,切實做好信息系統的定級、備案、測評、整改等工作,重點加強我部關鍵信息基礎設施和重要信息系統的安全防護能力建設,逐步更新、完善網絡安全防護設備。繼續開展網絡安全宣傳活動,舉辦農業網絡安全和信息化培訓班,提高網絡安全意識。提升網絡安全態勢感知能力,推進政務外網網絡安全態勢感知平臺建設,逐步擴大監測范圍,提升政務外網安全監測能力,實時監測、處理來自互聯網的可識別各類病毒和惡意攻擊,及時阻斷和排除各類安全威脅隱患,重點保障部門戶網站和重要信息系統安全運行,各單位定期排查網絡安全防護設備,開展漏洞掃描、安全性滲透檢測。提升網絡安全應急處置能力,加強網絡安全信息通報機制建設,及時處理各通報平臺的安全動態、任務要求、風險提示等,及時上報網絡安全事件。按要求做好節假日、重大活動期間的網絡安全7×24小時應急值守,落實“零”報告制度。組織開展網絡安全應急演練,修訂完善網絡安全應急預案。